Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности Юрием Зубовым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, Юрий Сергеевич!

Ваша служба курирует один из ключевых секторов экономики, который нужен для реализации задач технологической независимости страны.

Роспатент защищает интересы граждан и бизнеса, регистрируя права на созданные ими решения. За последнее время таких обращений от российских заявителей по товарным знакам, изобретениям, промышленным образцам и программному обеспечению становится всё больше. Мы это видим.

Президент особо подчёркивает необходимость и дальше развивать рынок интеллектуальной собственности.

В ходе стратсессии мы обсуждали, что ещё нужно сделать для поддержки инноваций и передовых идей. По её итогам был дан ряд поручений, в том числе о расширении возможности получать кредитное финансирование под залог результатов интеллектуальной деятельности, что особенно востребовано для малого и среднего бизнеса.

Также начат эксперимент по совершенствованию механизма управления правами на разработки в медицине и здравоохранении, чтобы оперативно готовить оценку патентов и передавать права производителям.

Расскажите подробнее о результатах работы за первое полугодие и как в целом Роспатент решает поставленные задачи.

Ю.Зубов: Уважаемый Михаил Владимирович, защита инноваций – это действительно один из фундаментов развития нашей экономики.

Сегодня в технологической сфере очень много делается, создаются новые разработки в химии, медицине, фармацевтике, в решениях для транспортной индустрии, энергетики. И это, конечно, результат работы национальных проектов технологического лидерства.

Мы в Роспатенте этот закономерный результат видим в цифрах. Видим, что компании и научный сектор активно подают заявки на регистрацию прав интеллектуальной собственности, в первую очередь патентов.

Так, за первую половину этого года было подано от российских заявителей порядка 11 тыс. заявок на регистрацию изобретений, что на 15% больше по сравнению с предыдущим годом. А всего за пять лет российские инноваторы подали в Роспатент на регистрацию порядка 140 тыс. заявок.

Хочу отметить также, что в лидерах традиционно находятся разработки в области медицины, фармацевтики. И они обладают очень большим экспортным потенциалом.

Отмечу некоторые из них. Например, разработка учёных из Национального медицинского исследовательского центра радиологии, которые создали радиофармацевтический лекарственный препарат для терапии рака печени. Этот препарат может также использоваться и при лечении метастазов рака печени. В Национальном медицинском исследовательском центре имени Алмазова в Петербурге тоже создали очень интересную разработку – биотехнологический препарат для лечения острого лейкоза на основе белка особого класса. Он позволяет выявить в организме раковые клетки и уничтожить их. Эти и многие другие разработки уже активно используются в сфере здравоохранения.

Вопрос доступности препаратов очень чувствителен для граждан, поэтому мы вместе с Министерством экономического развития донастраиваем систему регуляторики по использованию патентов. Первый механизм, который уже два года работает в правительственной подкомиссии по использованию патентов, показал свою эффективность. Он включается в тот момент, когда изобретение, охраняемое патентом, требуется для целей национальной безопасности, а также здравоохранения. В этот период система показала действительно хороший результат, в частности, при использовании аналогов отечественных препаратов для лечения диабета и тяжёлых бактериологических инфекций.

Второй механизм – судебный. Он применяется в тот момент, когда в стране наблюдается дефицит конкретного товара, конкретной продукции, охраняемой патентами. Чтобы его усовершенствовать, вместе с Министерством экономического развития разработали законопроект, который позволяет перенести споры о выдаче принудительных лицензий в специализированный суд по интеллектуальным правам. Законопроект предполагается к обсуждению в первом чтении в Госдуме уже осенью этого года.

Кроме того, при Роспатенте создали механизм общения бизнеса и государства в сфере фармацевтики, который позволяет сформировать системные, конкретные меры для донастройки сферы интеллектуальной собственности, для работы именно фармацевтических компаний на российском рынке.

Чтобы инновационные разработки быстрее получали охрану и доходили до рынка, мы совершенствуем свои сервисы. 27 государственных услуг ведомства доступны на портале госуслуг и эффективно работают. Кроме того, для удобства пользования своими портфелями интеллектуальных прав мы в апреле запустили сервис проверки статуса действия патента, товарного знака, промышленного образца в чат-боте приложения «Макс». Тоже пользуется большим спросом.

Быстрорастущий IT-бизнес активно регистрирует свои разработки. Видим это ежегодно. По данным первого полугодия зафиксировали 20-процентный рост подачи заявок на регистрацию программных продуктов. Чтобы помочь IT-сектору более эффективно защищать свои разработки именно с патентной системой, вместе с сенаторами, Министерством экономического развития разработали законопроект о патентной защите IT-разработок. Он принят Государственной Думой. Действие закона вступает в силу с 1 января следующего года. Данное решение позволяет существенно расширить возможности для патентования компьютерных разработок.

Отмечу ещё одну важную тенденцию. В России всё больше и больше своих брендов. Они развиваются и в секторе одежды, и в продовольственном секторе, и в сфере электроники. И эти показатели год от года превышают результаты предыдущих лет. Так, за первое полугодие текущего года было подано порядка 75 тыс. заявок от российских компаний, что на 23% больше, чем годом ранее.

Чтобы компаниям было комфортно работать на российском рынке и вкладываться в технологические разработки, Правительство реализует комплекс мер в рамках национальной модели целевых условий ведения бизнеса. Роспатент участвует в реализации «дорожной карты» «Инновации и патенты».

В ходе одного из мероприятий мы уже запустили программы обучения по интеллектуальной собственности для компаний в рамках центров «Мой бизнес». У нас есть для этого и методологическая база, и преподавательский состав.

Ещё одна важная задача, которую мы ставим в приоритет, – чтобы бизнес видел в интеллектуальной собственности реальный экономический актив, понимал, как за счёт интеллектуальных прав получать инвестиции и увеличивать капитализацию своего бизнеса.

По поручению главы государства в рамках «дорожной карты» «Инновации и патенты» совместно с Центробанком и Министерством экономического развития расширяем, как Вы уже отметили, возможности для кредитования под залог интеллектуальной собственности отечественного бизнеса.

В рамках пилотного проекта в 17 регионах страны заключено более 60 договоров и выдано порядка 2 млрд рублей кредитных средств. Только за первую половину текущего года выдано уже более 300 млн рублей заёмных средств.

Чтобы эту практику масштабировать, мы развиваем систему оценки, именно рыночной оценки, интеллектуальных прав. Делаем её более прозрачной, эффективной. Это важно и для последующей коммерциализации научных разработок университетов и научных организаций.

Благодаря поддержке Правительства запустили эксперимент, в рамках которого отрабатываем все механизмы оценки интеллектуальной собственности. Отрабатываем процедуры коммерциализации разработок, в частности в медицинской сфере. И решаем, конечно, важную задачу по дальнейшему распространению этого опыта на другие сферы. Оценку прав на технологии будет проводить наша подведомственная организация.

М.Мишустин: Спасибо. Много направлений. Просил бы вас по каждому из них тщательно собирать обратную связь. Интеллектуальные права – это наш креативный капитал. И нужно помогать разработчикам в урегулировании любых сложных споров, вопросов, с которыми они обращаются.

Сегодня развитие торговли и конкуренции идёт достаточно высоким темпом, в том числе на цифровых площадках, где вопросы защиты интеллектуальной собственности крайне важны.

Потребители должны быть уверены, что они приобретают качественную, безопасную продукцию. А добросовестные производители – что их права не будут нарушены.

Какие конкретные меры по борьбе с контрафактом предлагает Роспатент?

Ю.Зубов: Михаил Владимирович, вопрос защиты прав на цифровых площадках, разумеется, в приоритете нашей работы. Мы стараемся как можно эффективнее взаимодействовать с сообществом. С 1 апреля этого года крупнейшим цифровым площадкам был предоставлен доступ к реестрам Роспатента. Это «Вайлдберриз», «Озон», «Авито» и другие крупные игроки этого рынка.

Но на этом не останавливаемся. И конечно, мы стараемся сделать максимально комфортным процесс верификации данных о правах у конкретных продавцов. Поэтому в рамках нормативных актов по закону о платформенной экономике разработали механизм, который позволяет проверять карточки товаров на маркетплейсах на предмет прав интеллектуальной собственности.

Этот механизм запустится с 1 марта следующего года. Цифровые платформы будут в автоматическом режиме, обращаясь к единому реестру Роспатента, проверять продавца и конкретные товары на предмет наличия исключительных прав, лицензионных соглашений. Также будет проверяться номер товарного знака. Проверка будет проводиться в соответствии со всеми нормами законодательства. И мы уверены, что таким образом сможем подтвердить правовую чистоту большей части товаров, которые продаются на площадках, а также права конкретных продавцов на товары, которые они реализуют.

Но это не всё. Сегодня ряд товаров, продающихся на маркетплейсах, имеют сложную прослеживаемость именно по правам на интеллектуальную собственность. Поэтому наша задача на ближайшее будущее – интегрироваться с комплексом информационных систем, в том числе государственных, для обеспечения прослеживаемости получения прав и последующих продаж на конкретной площадке – чтобы обезопасить и маркетплейсы, и наших граждан от контрафактной продукции.

Будем работать по этому вопросу.

М.Мишустин: Спасибо. Здесь нужно очень оперативно реагировать, в том числе предлагая новые законодательные инициативы, инструменты для защиты интересов наших граждан. Просьба держать эти вопросы на личном контроле.