Юрий Трутнев поручил проработать механизм сохранения выравнивания тарифов на Дальнем Востоке и в Арктической зоне

В Якутске Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросу сохранения механизмов выравнивания тарифов на Дальнем Востоке и в Арктической зоне Российской Федерации.

C 2017 года в соответствии с решением Президента России Владимира Путина на территории дальневосточных регионов действует механизм выравнивания тарифов на электроэнергию, напомнил вице-премьер, открывая совещание. Механизм позволяет компенсировать разницу между экономически обоснованным уровнем и базовым (среднероссийским) уровнем тарифов для потребителей ДФО за счёт надбавки к тарифам для потребителей субъектов, не входящих в Дальневосточный федеральный округ. С 2022 года в механизм выравнивания тарифов внесены изменения, начато поэтапное снижение субсидий потребителям, в том числе организациям ЖКХ, что повлекло значительное увеличение расходов региональных бюджетов в целях недопущения роста энерготарифов выше базовых значений.

«Правительством России было принято компромиссное решение убрать из механизма выравнивания высокорентабельные организации, поэтапно снизить субсидию на выравнивание тарифов для организаций бюджетной сферы и ЖКХ, предусмотрев финансовую поддержку регионам из федерального бюджета в целях сохранения энерготарифов на уровне базовых значений. Сейчас мы проверяем, как происходит компенсация этих средств, дополнительных расходов бюджетной сферы Якутии, потому что мнения разошлись», – отметил Юрий Трутнев.

В Якутии, самом крупном дальневосточном и российском регионе, зафиксировано наибольшее увеличение расходов. С 2019 года на механизме выравнивания тарифов осталась только изолированная часть энергетики Якутии, в основном представленная дизельными станциями в арктических улусах с высокой себестоимостью выработки электрической энергии. С 2021 года началось снижение субвенций, под которое попали промышленные предприятия и бюджетные организации. Дополнительные расходы, связанные с поэтапным ростом тарифов для бюджетных потребителей и сферы ЖКХ, возникли в бюджете Якутии на 2023 год из-за изменений в Федеральном законе «Об электроэнергетике» и подзаконном акте Правительства. Новое расходное обязательство появилось и на финансирование межтарифной разницы на электроэнергию для населения изолированной зоны энергоснабжения.

«В прошлом году по итогам работы с Минвостокразвития России и ФАС России мы подтвердили дефицит средств на эти цели в размере 1,2 млрд рублей. При этом в 2023 году эта сумма уже становится 3,6 млрд рублей, а в 2024 году – 4,6 млрд рублей», – обратил внимание участников совещания на рост бюджетных обязательств Якутии глава региона Айсен Николаев.

Обсуждалось оказание дополнительной финансовой поддержки предприятиям (включая резидентов преференциальных режимов), имеющим важное социально-экономическое значение для дальневосточных и арктических регионов.

На Дальнем Востоке экономически обоснованные тарифы на электроэнергию, превышающие среднероссийский уровень, снижаются за счёт надбавки к цене на мощность, оплачиваемую на оптовом рынке электроэнергии и мощности потребителями европейской и сибирской частей страны. Федеральным законом от 29 декабря 2020 года №480-ФЗ действие механизма поддержки за счёт надбавки для отдельных категорий потребителей было продлено до 31 декабря 2027 года с учётом её поэтапного снижения. Постановлением Правительства России от 26 ноября 2021 года №2062 утверждены критерии потребителей, для которых снижаются тарифы, а также предусмотрено поэтапное сокращение поддержки за счёт надбавки для бюджетных организаций и организаций ЖКХ в течение пяти лет с замещением указанных средств бюджетным финансированием и для организаций топливно-энергетического комплекса и компаний отраслей добычи драгоценных камней и металлов в течение трёх лет.

Выравнивание тарифов осуществляется на территориях Камчатского края, Магаданской и Сахалинской областей, Чукотского автономного округа, а также на изолированных территориях Республики Саха (Якутия), Республики Бурятия, Приморского и Хабаровского краёв. Минфин утвердил объём поддержки для организаций, финансируемых из бюджетной системы, для Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Магаданской и Сахалинской областей, Чукотского автономного округа.

По итогам совещания Юрий Трутнев поручил Минфину, ФАС, Минэнерго, Минэкономразвития, Минвостокразвития, правительству Республики Саха (Якутия) совместно с ПАО «РусГидро» провести анализ дополнительных расходов бюджетов субъектов Дальневосточного федерального округа от изменения механизма выравнивания тарифов, представить доклад в Правительство России с предложением по их компенсации за счёт бюджетной системы Российской Федерации. Также ФАС, Минэнерго, Минвостокразвития совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и ПАО «РусГидро» должны провести анализ роста экономически обоснованной стоимости тарифов на электроэнергию в случае создания и перехода крупных потребителей на собственные энергогенерирующие мощности и представить доклад в Правительство.

В тот же день вице-премьеру были представлены работы резидентов креативного кластера «Квартал труда», в том числе продемонстрировано гибридное технологическое решение для публичного показа аудиовизуального контента в оборудованных кинозалах и пространствах Extra Cinema, прошла презентация проекта по организации центра подготовки операторов беспилотных летательных аппаратов.

Глава Якутии доложил о выполнении поручения вице-премьера по созданию в Якутии учебно-тренировочного комплекса военно-патриотического воспитания. Комплекс станет частью общей системы военно-патриотической подготовки в России, создаваемой по поручению главы государства.

На отдельном совещании обсуждалось финансирование объектов, строящихся в Магадане в рамках государственных программ и национальных проектов. Это три объекта: универсальный спортивно-оздоровительный комплекс «Президентский», школа на 530 мест и детский сад на 135 мест в третьем микрорайоне. Минспорту в течение двух недель поручено представить предложения по источнику финансирования для завершения строительства спорткомплекса. Минпросвещения и Минфин согласились предусмотреть возмещение расходов Магаданской области на строительство школы и детского сада в третьем микрорайоне.