Совещание о развитии туризма и индустрии гостеприимства в Российской Федерации

Вступительное слово Михаила Мишустина

Доклад Министра экономического развития Максима Решетникова

Доклад губернатора Приморского края, председателя комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Туризм» в части реализации национального проекта «Туризм и гостеприимство» Олега Кожемяко

Доклад главы Республики Алтай Андрея Турчака

Доклад губернатора Нижегородской области Глеба Никитина

Доклад руководителя Федерального агентства по делам молодежи Григория Гурова

Выступление участника профессионального сообщества «Проводники смыслов. Экскурсоводы» Ирбизека Ерленбаева

Доклад Министра природных ресурсов и экологии Александра Козлова 

Выступление и. о. директора ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» (Архангельская область) Александры Яковлевой

Доклад генерального директора АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Светланы Чупшевой

Доклад первого заместителя Министра просвещения Александра Бугаева

Доклад Министра науки и высшего образования Валерия Фалькова

Выступление директора Института гастрономии Сибирского федерального университета Алексея Горенского

Выступление президента АО «Космос ОГ» Александра Бибы

Заключительное слово Михаила Мишустина

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы начнём наше совещание, хочу от всей души поблагодарить Германа Оскаровича Грефа, коллег из «Сбера», которые всё организовали на самом высоком уровне. И за традиционное гостеприимство. И конечно, нашего уважаемого коллегу – губернатора. Андрей Анатольевич, спасибо за все мероприятия, которые сейчас проходят

Стало уже традицией проводить это совещание в Республике Алтай – одном из самых красивых мест России.

Сегодня мы обсудим ключевые вопросы развития отечественного туризма и индустрии гостеприимства. Они касаются жителей нашей страны, всех, кто занят в этой сфере либо в многочисленных смежных отраслях. И конечно тех, кто этими услугами пользуется.

Только что в ходе посещения выставки мы ознакомились с презентациями проектов, которые осуществлялись в том числе с государственной поддержкой. Большинство из них уже находится в конечной стадии реализации. И они являются примером сотрудничества органов власти и бизнеса, благодаря которому в российских регионах создаются самые современные туристические объекты, расширяется инфраструктура, появляются новые точки роста.

Вклад туризма и индустрии гостеприимства в ВВП увеличивается в течение последних лет. По итогам прошлого года он превысил 3%. И к 2030 году должен достичь не менее 5%. Такую задачу перед нами поставил глава государства.

Ежегодно по стране совершаются десятки миллионов поездок. В текущем году за первое полугодие более 43 млн. В том числе и иностранными туристами – свыше 3 млн.

Сегодня гости из 64 государств могут въехать в нашу страну по электронной визе, оформление которой значительно проще. И период пребывания в России увеличили практически в 2 раза – до 30 дней, напомню, до этого было всего 16 дней.

Существенно больше стало и гостей из Китая благодаря введённому безвизовому режиму, который инициировали наши руководители, Владимир Владимирович Путин и Си Цзиньпин. Недавно его действие продлили до конца 2027 года.

Правительство ведёт системную работу для устранения административных барьеров в сфере туризма. В текущем году запустили целый ряд инициатив, направленных на то, чтобы упростить заселение в гостиницу. Раньше для россиян это можно было сделать только по паспорту, теперь – по военному билету, водительскому удостоверению, заграничному паспорту. А уже с марта можно и без документов – через национальный мессенджер Мах. Такая возможность уже есть почти в двух сотнях отелей, которые расположены в 40 регионах нашей страны.

Отечественная туристическая отрасль динамично развивается, становится более разнообразной, ориентированной на людей всех возрастов, уровней дохода, интересов. Очень важно и дальше создавать качественную и доступную инфраструктуру. Для этого реализуется один из знаковых проектов – «Пять морей и озеро Байкал», в рамках которого в 10 российских субъектах будет построено 12 круглогодичных курортов.

Работает и целый комплекс инструментов государственной поддержки. Прежде всего – это то, что волнует всех инвесторов, – программа льготного кредитования, с помощью которой сегодня возводится около 300 гостиниц и многофункциональных комплексов более чем на 63 тыс. номеров. И ещё 40 круглогодичных объектов. Это аквапарки, горнолыжные курорты и парки развлечений.

Общий объём инвестиций в эти проекты – порядка 1,6 трлн рублей, из которых 1 трлн рублей – это субсидируемый кредитный портфель. Уже более 50 таких объектов принимают гостей.

Субъекты получают так называемую единую субсидию на проведение фестивалей, благоустройство исторических центров городов, пляжей и причалов, на туристические маршруты. На этот и следующий год предусмотрели по 9 млрд рублей. А также средства на создание инженерной и транспортной инфраструктуры для развития туристских кластеров.

В последние годы активно ведётся обустройство городов, строительство дорог. Президент подчёркивал необходимость синхронизировать туристические программы с планами расширения транспортных объектов, чтобы как можно больше людей могли ими воспользоваться и добраться до интересующих их мест.

По инициативе Президента проводим модернизацию аэродромной инфраструктуры 75 аэропортов. В 38 из них уже идут работы, в том числе и здесь, в Горно-Алтайске, – ознакомились с этим проектом. Это будет очень красивый современный аэропорт. И я очень надеюсь, что как можно больше людей станут приезжать сюда и уже из Горно-Алтайска дальше путешествовать как в Республику Алтай, так и в Алтайский край и смежные регионы.

Повышение транспортной доступности напрямую связано с развитием важного направления – это экологический туризм, довольно популярный сегодня. Многие хотят проводить свободное время активно – с семьёй, друзьями путешествовать по уникальным природным территориям нашей страны. В прошлом году их посетили свыше 22,5 миллиона человек. Это на 25% больше, чем годом ранее. Такой вид отдыха уже перестаёт быть сложным, рассчитанным только на опытных туристов, благодаря тому, что в национальных парках создаём оснащённые всем необходимым экологические тропы и туристские маршруты, площадки для отдыха, музеи, современные визит-центры.

И Алтай – это отличный пример, один из главных символов экотуризма. «Золотые горы Алтая» включены в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО, а всем хорошо известный Чуйский тракт – в числе самых живописных дорог мира.

Практически каждый российский субъект обладает в этой сфере большим потенциалом. Поэтому такие территории, безусловно, надо развивать. Но здесь есть одно принципиально важное условие: нужно обязательно учитывать бережное отношение к природе. То, что станет больше людей, которые смогут посещать такие заповедники, не должно, конечно, нарушать баланса экосистемы.

Ещё одно направление – детский и молодёжный туризм. Его главная особенность и отличие от привычного отдыха в том, чтобы помочь ребятам лучше узнать свою страну, получить новые знания, расширить свой круг общения, найти профессиональные ориентиры.

Для этого были разработаны различные программы, ход реализации которых мы также сегодня обсудим.

Делаем всё, чтобы школьники и студенты смогли отдохнуть, набраться сил перед новым учебным годом.

Недавно выделили 3 млрд рублей, чтобы дети участников специальной военной операции, из многодетных семей и из семей, которые находятся в трудной жизненной ситуации, провели каникулы у моря в детских оздоровительных организациях Краснодарского края. Это коснётся 40 тысяч ребят.

И конечно, хочу также отметить патриотический туризм. Сегодня мы как раз общались с коллегой по поводу того, чтобы как можно больше ребят вместе с участниками специальной военной операции могли посещать места нашей Родины. И конечно же, это направление необходимо и дальше развивать, о чём мы поговорим ещё в Москве по приезде.

Отдельно хочу остановиться на ситуации с туризмом на Крымском полуострове. Организациям этой отрасли в Крыму и Севастополе в этом году пришлось непросто. Для их поддержки направили 4 млрд 300 млн рублей, чтобы они сохранили свои коллективы и могли дальше вести свой бизнес. Конечно, эту работу будем и дальше продолжать.

Хочу искренне поблагодарить предпринимателей и в целом жителей полуострова, которые в трудный для себя момент проявили высокую ответственность, не отвернулись от проблем путешественников, туристов, которые приехали в отпуск на крымское побережье, а оказывали им всяческую помощь.

Для отечественной туриндустрии по всей стране сделано немало. Но для обеспечения её стабильного и динамичного развития, конечно, предстоит сделать ещё больше, чтобы люди с комфортом, с удовольствием путешествовали по нашей красивой Родине. И сегодня мы обсудим все вопросы, связанные с тем, как расширить возможности отечественного туризма, построить современную инфраструктуру.

Давайте перейдём к обсуждению. И я передаю слово Максиму Геннадьевичу Решетникову. Он расскажет о реализации национального проекта «Туризм и гостеприимство» и о программе льготного кредитования по созданию туристической инфраструктуры. Пожалуйста, Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги. В целом мы продолжаем двигаться по траектории достижения цели в 140 млн поездок к 2030 году. Прошлый год мы завершили со сдержанной динамикой по поездкам – чуть больше 2%. При этом оба показателя национальной цели по туризму – это и вклад отрасли в ВВП, и экспорт туристических услуг – были достигнуты. За первое полугодие текущего года, по данным Росстата, число турпоездок выросло на 4,3%.

Однако мы пока осторожны в ожиданиях. На фоне снижения бронирования в летнем сезоне понимаем, что по итогам года покажем результаты, сопоставимые с прошлогодними. Причины понятны, останавливаться не буду.

Дальнейший рост туристических поездок мы связываем с нормализацией внешних факторов и исполнением ключевых программ национального проекта по туризму.

Меры поддержки уже сейчас превращаются в конкретные новые объекты. С запуска национального проекта в стране появилось 70 тыс. новых номеров, инвестиции в средства размещения выросли почти втрое – до 260 млрд рублей по итогам прошлого года. По программе льготного кредитования крупных гостиниц мы ввели 46 объектов на 10 тыс. номеров. До конца этого года инвесторы выведут на рынок ещё 6 тыс. номеров.

Всего в стройке 109 проектов. И ещё 140 гостиниц и санаториев на стадии проектирования. Это я имею в виду только те объекты, которые у нас поддержаны льготным финансированием. Конечно, на самом деле таких объектов больше.

Сокращению дефицита номеров также способствуют проект «Пять морей и озеро Байкал», программа по модульным гостиницам и другие меры, в которых средства приоритизированы под туризм, например, по линии программ поддержки малого и среднего бизнеса, казначейских инфраструктурных кредитов.

Отдельно хотелось бы отметить, что гостиничному сектору помогает нулевой НДС. Это стало важным решением для отрасли, в том числе и продление до 2030 года. Михаил Владимирович, хотелось бы Вас поблагодарить от лица отрасли за это решение. Вы его поддерживали.

Рост номерного фонда связываем с развитием также точек притяжения, чтобы было не только, куда ехать, но и было зачем. Здесь мы движемся в логике, которая была изначально определена в нацпроекте. Небольшие региональные объекты мы создаём за счёт единой субсидии. В прошлом году 82 региона получили 8,5 млрд рублей. Михаил Владимирович, Вы в своём вступительном слове уже отметили, что у нас по 9 млрд рублей предусмотрено ежегодно. Деньги идут на софинансирование создания пляжей, общественных пространств, навигацию, обустройство туристических центров городов, проведение событийных мероприятий.

Важно, что крупные проекты, связанные с точками притяжения, мы также поддерживаем за счёт льготного кредитования. У нас в программе строительство 22 аквапарков, 14 горнолыжных курортов и 4 парков развлечений. Гостей уже принимают 5 новых аквапарков в Татарстане, в Севастополе, в Московской, Челябинской и Ульяновской областях, а также 2 горнолыжных комплекса в Челябинской области.

Помимо расширения номерного фонда важны его качество и доступность. Прошлый год у нас стал годом реализации реформы классификации средств размещения. Все гостиницы должны были до 1 сентября прошлого года включиться в реестр через электронный сервис самооценки. В ходе выставки коллега из Росаккредитации Дмитрий Валерьевич (Д.Вольвач) представил уже эту информационную систему. Подавляющее большинство вышли в правовое поле. Сейчас в реестре 31 тыс. классифицированных средств размещения, из них более 15 тыс. раньше там не значились. Это те, кто реально вышли из тени.

Всего у нас более 1 млн номеров, и по этому показателю мы тоже движемся в плане нацпроекта. Работа по наполнению реестра продолжается на уровне регионов, они получили для этого контрольные полномочия.

Также отмечу, что с сентября прошлого года в рамках эксперимента по классификации гостевых домов в реестр включились 9,3 тыс. объектов из 17 регионов.

С 1 января те, кто остался вне реестра, уже не могут оказывать услуги. Регионы следят, чтобы не было нарушений. С 1 сентября этого года к эксперименту присоединятся ещё 4 субъекта, и на очереди пятый субъект – Карачаево-Черкесия. Тем самым, Михаил Владимирович, мы выполнили Ваше поручение с прошлого совещания по туризму.

Чтобы точки притяжения могли предоставлять качественные и безопасные услуги, мы провели реформу гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Здесь в реестре 22 тысячи таких специалистов с подтверждённой квалификацией. И при онлайн-продаже услуг ссылки теперь на номер специалиста из реестра стали обязательными. Также мы разрешили студентам после аттестации работать гидами-экскурсоводами.

Это существенная кадровая поддержка отрасли. В ряде регионов в пиковый сезон не хватает таких специалистов.

В декабре прошлого года был принят закон, которым повышаем доступность гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей для людей с ограничениями по здоровью.

В мае вместе с депутатами Госдумы и Минтрудом определили порядок и конкретный набор мер и требований. Здесь мы нашли баланс, обеспечивая доступность и в то же время стараясь не перегрузить бизнес избыточными требованиями. Считаем, что этот баланс мы нашли.

В условиях замедления роста спроса и растущей конкуренции, в том числе с зарубежными направлениями, на первый план выходят вопросы отраслевой эффективности. Здесь мы, во‑первых, упрощаем заселение в гостиницы. Михаил Владимирович, Вы уже отметили, что это и расширение перечня документов, и внедрение технологий работы без бумаг – биометрия, национальный мессенджер Max. Это удобно гостям и полезно отелям, потому что снижается нагрузка на ресепшен, меньше ошибок и, соответственно, меньше каких‑то претензий со стороны контролирующих органов.

Также мы сократили штрафы за нарушения при подаче отелями сведений регистрационного и миграционного учёта в МВД. Мы сняли требование о тревожной кнопке для малых гостиниц, что было крайне обременительным и не всегда реально требовалось. Сохранили для МСП в туризме льготную ставку по социальным взносам.

Предметно занимаемся производительностью труда. Потенциал роста эффективности в отрасли оцениваем более чем в 150 млрд рублей в год. Поэтому мы утвердили отраслевую программу, начали её выполнять. В этом году федеральные и региональные центры компетенций охватят адресной работой по поддержке более 100 предприятий отрасли.

Также работаем над разработкой коробочных решений. В этом году 15 коробочных решений разработаем. 6 из них уже утверждены и доступны бизнесу, они позволяют сократить трудоёмкость многих операций.

По въездному туризму. Прошлый год принёс первые результаты переориентации на новые рынки. В структуре размещённых иностранных гостей больше всего у нас теперь гостей из Китая – более 22%. Далее идут страны Персидского залива, Турция и Индия.

И видим региональное углубление. Едут уже не только в Москву и Санкт-Петербург, но и в другие регионы: Мурманск, Владивосток, Казань. Растут требования к качеству услуг, и бизнес подстраивается под культурные запросы.

По итогам 2025 года рост въездного потока составил 12% и за первое полугодие этого года – ещё 20%. На эту динамику повлиял ряд решений, принятых на уровне Президента и Правительства. В первую очередь это касается упрощения визового режима. Михаил Владимирович, Вы подробно об этом сказали. Это действительно ключевые решения. Это отмена виз с Китаем. У нас бронирования в первые дни выросли в шесть раз. Это подписание безвизовых соглашений с Оманом, Саудовской Аравией, Иорданией, Мьянмой. Это улучшение механизма электронной визы, в том числе расширение числа стран и увеличение сроков пребывания. Итог только визовых решений – плюс 730 тысяч туристов по итогам 2025 года.

Отдельно отмечу работу Минтранса и Росавиации по расширению перелётов. За последние годы стали доступными перелёты в Россию из Саудовской Аравии, Катара, Бахрейна, Омана, Вьетнама и Индонезии. Также мы возобновили прямые рейсы с Филиппинами, и в июле этого года у нас открыто прямое авиасообщение с Танзанией. Всего 34 международных направления с прямым авиасообщением.

Активно продвигаем за рубежом туристический бренд России Discover Russia. Он представлен на выставках в Китае, Турции, Катаре и Омане, в конце августа будет ещё и в Малайзии.

В этом году мы делаем акцент на рынке Китая. Вместе с регионами, экспертами, бизнесом подготовили продукты под этот рынок, обкатываем их на местных туроператорах, представим их на выставке на Хайнане и будем продвигать онлайн. Для этого запустили китайскую версию турпортала и официальные аккаунты бренда в четырёх крупнейших соцсетях.

По Вашему поручению мы согласовали с Казахстаном текст соглашения о правилах туризма в трансграничной зоне горы Белухи. Для Алтая это крайне актуально. Михаил Владимирович, Вы помните, что это согласование у нас несколько лет заняло, но сейчас мы вышли на итоговый текст. После подписания туристы и спортсмены впервые за шесть лет смогут совершить нормальное восхождение на гору – через туроператора или профессионального инструктора. Документ прописывает условия, меры безопасности таких восхождений. Подписать его планируем до конца года, после внутригосударственного согласования.

Михаил Владимирович, как Вы видите, в этом году структурные изменения в туристической отрасли стали очевидными – на уровне законодательства, в результатах мер по легализации рынка, в темпах ввода новых объектов, в разнообразии идей. Всё больше создаётся готовых мест размещения и привлечения для отдыха людей: гостиницы, санаторно-курортные учреждения, базы отдыха и многое другое.

Всё это стало возможным благодаря решениям Президента, Вашей личной поддержке и участию всего Правительства в вопросах туризма. Задача сейчас – поддержать эти перемены, закрепить набранную динамику. Уверен, что по итогам сегодняшнего обсуждения мы примем новые решения, которые также будут реализованы.

М.Мишустин: Спасибо, Максим Геннадьевич. Слово Кожемяко Олегу Николаевичу, губернатору Приморского края, председателю комиссии Госсовета Российской Федерации по направлению «Туризм» как раз в части национального проекта «Туризм и гостеприимство».

О.Кожемяко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые Герман Оскарович, Андрей Анатольевич, коллеги.

По поручению Президента работа в сфере развития внутреннего и въездного туризма осуществляется при серьёзной поддержке Правительства, Минэкономразвития, Министерства природных ресурсов с использованием инструментов национального проекта «Туризм и гостеприимство».

Комиссия способствует развитию поставленных задач, и, с тем чтобы сократить и охватить все направления отрасли, у нас создано десять направлений. Это семь рабочих подгрупп и три рабочих группы.

По итогам работы комиссия проделала большую работу и в июле представила доклад в Правительство, Минэкономразвития, где проанализировала всё, что происходило за последнее время на основании работы экспертных групп.

Это материалы мониторинга по развитию туризма за весь предыдущий период – с 2019 по 2024 год. И аналитические материалы подгрупп и рабочих групп. Конечно, эти материалы могут стать вектором для формирования туристической повестки и стратегического развития отрасли, а также основой для структуры и содержания единого информационного пространства и в преддверии его создания, о чём неоднократно просили все и сейчас Максим Геннадьевич (Решетников) говорил. И особенно необходимо нам учитывать пожелания наших иностранных коллег, которые хотят пользоваться общераспространёнными сайтами. Часть предложений уже учтены и внесены в нормативные акты.

Не могу не отметить, что три года назад на площадке «Манжерока» мы провели заседание комиссии, обсуждали создание благоприятных условий для развития горнолыжного туризма. И многие из этих мероприятий уже реализуются благодаря нацпроекту «Туризм и гостеприимство».

В продолжение работы 10 июля этого года на Международном форуме «Путешествуй!» принято решение о создании рабочей группы по развитию горнолыжного туризма.

Она создана, работает, и это решение аргументируется тем, что Россия обладает уникальными возможностями для развития горнолыжного туризма. Это и соответствующий климат, и удобные спуски для горнолыжных трасс, и длительность снежного покрова, и высокое качество снега. Сегодня в стране у нас более 400 горнолыжных комплексов протяжённостью порядка 1,6 тыс. км, более 1 тыс. подъёмников.

Это огромный потенциал для развития внутреннего и въездного туризма. Тренд последних лет говорит о развитии горнолыжных курортов, которые могли бы работать круглогодично. Как на примере курорта «Манжерок» мы видим, что и летом здесь большое число гостей. И это говорит о комплексном подходе в развитии инфраструктуры, формировании туристических маршрутов, различных экологических троп, проведении событийных мероприятий, которые тоже привлекают людей.

В то же время есть ряд вопросов, которые требуют поддержки со стороны Правительства, Минэкономразвития. Во‑первых, в статистику о горнолыжном курорте входят только горнолыжные трассы. Здесь, конечно, запрос у тех, кто приезжает отдыхать, о расходах на проживание, об экскурсионном обслуживании, о досуговых развлечениях, характерных для длительных нахождений на горнолыжном курорте.

Прошу Вашей поддержки в разработке детальной классификации горнолыжных курортов, которая позволит сформировать услуги в соответствии с предпочтениями различных групп потребителей.

Во‑вторых, необходимо рассмотреть возможность расширения мер поддержки нацпроекта «Туризм и гостеприимство».

А именно – распространение программы повышения производительности труда по направлению «Бережливое производство» на горнолыжные комплексы. Это позволит выявить неэффективные процессы стандартизации, улучшить взаимодействие внутренних служб. Мы видим, насколько эффективно эта программа работает по другим производствам, поэтому её включение было бы целесообразно.

В завершение хочу пригласить Вас, уважаемый Михаил Владимирович, во Владивосток: 24 сентября у нас проходит международный конгресс, как раз туристический, где запланировано в том числе очередное заседание комиссии. Там мы обсудим вопросы лечебно-оздоровительного отдыха, формирование программ, направленных на увеличение продолжительности жизни, повышение качества жизни, а также программы, связанные с обеспечением условий для отдыха участников специальной военной операции. И затронем также тему производительности труда.

М.Мишустин: Уважаемый Олег Николаевич, спасибо за приглашение. С огромным удовольствием всегда посещаю и Владивосток, и вообще Дальний Восток. Сейчас вот вернулся из Якутии и также был в Тыве. И ещё раз спасибо за приглашение. Посмотрим, когда это возможно будет сделать. Коллеги, развитие туризма в регионах. С удовольствием предоставлю слово Андрею Анатольевичу Турчаку и потом Глебу Сергеевичу Никитину. Пожалуйста.

А.Турчак: Спасибо, уважаемый Михаил Владимирович.

Уважаемые коллеги, разрешите вас ещё раз всех поприветствовать. Туризм действительно наряду с сельским хозяйством является одной из основ экономики республики. Только в прошлом году нас посетили 2,8 миллиона гостей. При этом совсем недавно туризм в республике развивался стихийно. Поток гостей к нам ежегодно рос, строились новые объекты, однако значительная часть отрасли фактически находилась в серой зоне.

Вне правового поля работало у нас более 2 тыс. средств размещения. Первой нашей задачей стало наведение порядка в туристической отрасли. И благодаря Вашей поддержке, Михаил Владимирович, в декабре 2024 года мы запустили земельную амнистию. Сегодня она вышла на завершающий этап. В результате количество классифицированных средств размещения выросло у нас со 168 на начало 2025 года до почти 1,7 тыс. по состоянию на сегодняшний день.

Кадастровая стоимость амнистированных участков выросла в среднем более чем в 48 раз, а ставка земельного налога увеличилась с 0,3 до 1,5%. Отрасль начала работать не только на туристов, но и на жителей республики через новые рабочие места, рост налоговых поступлений и развитие наших муниципалитетов. Консолидированные налоговые поступления от туризма по итогам прошлого года составили у нас без малого 1,8 млрд рублей, что в 1,5 раза больше, чем годом ранее.

С 1 января 2025 года во всех муниципальных образованиях республики введён туристический налог. По итогам 2025 года муниципальные бюджеты получили 83 млн рублей. В этом году ожидаем более 200 млн рублей. Наведение порядка позволило нам перейти к следующему этапу – к системному развитию туристической отрасли. Из 52 крупных инвестпроектов, реализуемых в республике, 29 – это проекты в сфере туризма с общим объёмом инвестиций более 188 млрд рублей.

И, безусловно, флагманский из них, который является нашим опорным инвестором в республике – это всесезонный курорт «Манжерок» «Сбера». Действительно, этот проект меняет экономику региона и формирует новую точку притяжения.

Для нас принципиально важно, чтобы рядом с каждым крупным инвестором развивался и местный бизнес. В республике работают сотни гостевых домов, баз отдыха, кемпингов, экскурсионных кампаний.

Именно они формируют качество отдыха туристов и обеспечивают занятость на сельских территориях. И здесь, безусловно, господдержка является одним из ключевых инструментов. За период реализации нацпроекта «Туризм» её получили 164 проекта почти на 709 млн рублей, создано 413 рабочих мест, по этим проектам привлечено более 1 млрд рублей инвестиций.

Эта работа продолжается уже в рамках нового нацпроекта, индивидуальной программы социально-экономического развития республики. В 2025–2026 годах поддержку в объёме 440 млн рублей получили ещё 94 проекта: 49 – по линии нацпроекта и 45 – в рамках индивидуальной программы.

Уважаемый Михаил Владимирович, важнейшим условием развития отрасли является кадровый вопрос. Образовательные организации республики ежегодно выпускают порядка 150 профильных специалистов, тогда как потребность отрасли гораздо выше.

В ближайшие годы отрасль создаст в республике порядка 7 тыс. новых рабочих мест, по самым скромным оценкам. Поэтому большое значение для нас имеет федеральный проект «Профессионалитет», в рамках которого Горно-Алтайский государственный политехнический колледж совместно с ВК «Манжерок» формирует современную систему подготовки кадров.

Ещё одним нашим проектом со «Сбером» станет строительство школы гастрономии с объёмом инвестиций более 800 млн рублей. Рассчитываем, что он позволит повысить качество и кадровую обеспеченность ресторанной индустрии республики.

Ещё одним фактором развития туристической отрасли является транспортная доступность. Благодаря Вашей поддержке, Михаил Владимирович, участию «Сбера» у нас активно развивается аэропорт Горно-Алтайск и ведётся строительство 18-километровой четырёхполоски Чуйского тракта. Об этих проектах Герман Оскарович (Греф) на выставке подробно рассказал, поэтому на них останавливаться не буду.

Отдельно хотел бы отметить ещё один наш важный совместный проект. В этом году у нас стартовала реализация крупнейшего в стране проекта, федерального КРТ, ядром которого является также ВК «Манжерок». И здесь у нас речь идёт не просто о создании туристических объектов. Одновременно с туристической мы развиваем социальную инфраструктуру, создаём новые образовательные, медицинские объекты, рабочие места и современные общественные пространства. Фактически формируется новая модель развития территории площадью около 10 тыс. га с инвестиционным потенциалом свыше 1 трлн рублей.

При этом реализация столь масштабных проектов требует опережающего развития инженерной, коммунальной и дорожной инфраструктуры, получаем поддержку от Правительства, рассчитываем на её продолжение.

Республика Алтай проходит сейчас, без преувеличения, самый масштабный этап преобразования туристической отрасли. За последние два года нам удалось перейти от стихийного развития к системному управлению, поэтому видим своей задачей обеспечить дальнейшее развитие отрасли таким образом, чтобы и нашим гостям было комфортно в республике, и наши жители получали ощутимые результаты в виде новых рабочих мест, благоустроенных населённых пунктов и новых социальных объектов.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Анатольевич, пожалуйста, Глеб Сергеевич.

Г.Никитин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, туризм может быть приоритетной отраслью и драйвером развития экономики и привлечения инвестиций не только в таких природных сокровищницах, как Алтай, или в курортных регионах, но и в таких урбанизированных центральных регионах России, как Нижегородская область. По данным мобильных операторов, в 2025 году турпоток в регион составил уже более 5 миллионов человек. В рамках разработки схемы макротерритории «Большая Волга» мы определили дефицит номерного фонда на текущий момент в размере 4,5 тыс. номеров.

Увеличение номерного фонда осуществляем за счёт активного участия в реализации нацпроекта «Туризм и гостеприимство». Благодаря поддержке Правительства и Министерства экономического развития реализовано 17 проектов модульных некапитальных средств размещения на 294 номера. В 2026–2027 годах реализуем ещё 9 инвестиционных проектов на 107 номеров. По программе льготного кредитования гостиниц в регионе реализуется 15 проектов на 2226 номеров общей стоимостью почти 50 млрд рублей – 49,2.

Уже высокая степень готовности создания туристического комплекса «Экопарк» на Гребном канале стоимостью 8,2 млрд руб. Пятизвёздочный отель на 265 номеров введён в эксплуатацию в мае этого года, а в этом августе уже вводим акватермальный комплекс. Для успешной реализации проекта введены региональные меры поддержки и создан инвестиционно-аналитический офис. Его сотрудники сопровождают инвесторов от стадии формирования идеи и получения разрешительной документации до ввода объектов в эксплуатацию.

На повестке дня девять новых приоритетных проектов общей стоимостью 31 млрд рублей. Из них минимум пять проектов на 678 номеров в текущем году заявим в программу.

Нынешний год у нас ознаменован ещё и тем, что 10 населённых пунктов области включены в турмаршрут «Золотое кольцо». Туризм на этих территориях развиваем при поддержке нацпроекта в рамках единой субсидии из федерального бюджета. При этом огромное внимание уделяется событийному и смысловому каркасу и наполнению туристического предложения. Всё лето Нижний Новгород встречает гостей и туристов фестивалем «Столица закатов». В Городце проходит фестиваль промыслов «Мастера Золотого кольца», в Арзамасе – «Арзамасские купола» и гастрономический фестиваль «Арзамасский гусь».

За счёт областного бюджета с участием городских активистов и бизнеса проводится системная работа по сохранению и вовлечению в туризм объектов исторической среды. Яркий пример новой туристической локации в центре Нижнего Новгорода – это проект «Квартал церкви Трёх Святителей» общего зонтичного проекта «Заповедные кварталы». Это уникальная территория с 35 старинными домами, 28 из которых являются объектами культурного наследия.

И это очень важный пример комплексного развития целого квартала ценной городской среды. Таких в городе в реализации ещё несколько – это Благовещенский, Студёный, он же Католический, Еврейский и квартал Всех церквей. На территории квартала церкви Трёх Святителей уже реализуется инвестпроект создания гостиниц.

Большое внимание уделяем развитию туристских маршрутов, соединяющих населённые пункты Золотого кольца – это автомобильные, железнодорожные и речные.

Уникальной особенностью области в Золотом кольце является речной туризм. Строительство теплоходов-колёсников проекта ПКС-180 «Золотое кольцо» и «Аурум» с небольшой осадкой позволило возродить кольцевой и круизный маршрут по Волге и Оке с посещением городов этого туристического маршрута.

Сегодня мы наблюдаем значительное увеличение круизного потока по нему и потребность в новых судах данного типа. Поэтому совместно с «Росагролизингом» уже проработали, подготовили заявки по строительству судов в новую программу лизинга Минпромторга России.

Нижегородская область – первый регион, который с 2019 года развивает собственную флотилию скоростных пассажирских судов. При этом мы работаем не только на себя, а ещё на 13 регионов. И видим потребность людей в расширении проекта. Минтранс России и Росморречфлот сейчас активно прорабатывают вопрос корректировки правил предоставления соответствующей субсидии. И это, безусловно, существенно расширит возможности регионов по развитию скоростного флота.

Необходимо также отметить, что развитие причальной инфраструктуры не может быть комплексно реализовано без федеральной поддержки. Вопрос касается не только Волги, но и других судоходных рек. Нужна государственная программа по комплексному развитию транспортной, речной и причальной инфраструктуры. Подобные инфраструктурные, при этом коммерческие, проекты общего пользования могут стать хорошим проектом корпорации «Туризм РФ».

Мы готовы делиться опытом, а также выступить в рамках соответствующего проекта пилотным регионом.

М.Мишустин: Спасибо, Глеб Сергеевич. По развитию молодёжного туризма Гуров Григорий Александрович, пожалуйста. Руководитель Федерального агентства по делам молодёжи.

Г.Гуров: Спасибо большое, Михаил Владимирович.

Уважаемые коллеги, наша работа с молодёжью опирается на национальный проект «Молодёжь и дети», который запущен в прошлом году по поручению Президента России Владимира Владимировича Путина. Дети и подростки отправляются в федеральные детские центры, оздоровительные лагеря, участвуют в образовательных сменах, программах Росмолодёжи и «Движения первых», проходят профориентационные программы и стажировки, работают в составе Российских студенческих отрядов, путешествуют по России.

И всё это для того, чтобы ребята в свободное от учёбы время могли развивать навыки, расширять кругозор, ставить цели на будущее и с пользой проводить время. Молодёжь – одна из главных аудиторий туррынка страны. Так, 45% всех бронирований приходится именно на неё, а 33% туристов – это люди в возрасте от 18 до 34 лет. Стоит отметить, что наиболее востребованные формы среди молодых людей – путешествия по экотропам, авторские туры, креативный туризм. То есть активный отдых, где можно получить новые навыки и обучиться новым знаниям.

Согласно исследованиям, 88% молодёжи положительно оценивают свой опыт путешествий по России и 79% считают поездки по стране способом лучше её узнать. Наша ключевая задача – это не просто развивать туризм, а формировать привычку и прививать культуру путешествий.

Сегодня путешествия для молодёжи – это не просто возможность увидеть новые места. Это инструмент развития, профориентации, воспитания и поиска своего пути.

В рамках деятельности Росмолодёжи мы последовательно развиваем формат полезных путешествий, которые помогают молодым людям и лучше узнать свою страну, и получить новые знания, и, самое главное, найти возможность для самореализации.

В этом году в рамках летней оздоровительной кампании почти 5 миллионов детей участвует в профильных сменах и тематических мероприятиях «Движения первых».

В регионах продолжают работать молодёжные центры, подростки знакомятся с профессиями и вузами в рамках проекта Минобрнауки «Университетские смены». Студенты проходят стажировки благодаря проекту «Больше, чем работа», а также работают в составе Российских студенческих отрядов.

Одним из востребованных форматов как в летний период, так и в учебный период остаётся программа воспитательных поездок «Больше, чем путешествие».

Сообщество уже объединяет более 450 тысяч молодых людей из всех регионов нашей страны. Путешествие по программе построено вокруг трёх составляющих: это туристическая, образовательная и полезная для страны и общества программа. Каждый маршрут включает знакомство с природными, культурными, историческими объектами региона, возможность получить новые знания от экспертов в разных сферах, принять участие в мастер-классах и полевых исследованиях, а также участие в патриотических, экологических и волонтёрских акциях.

Мы убеждены, что любовь к Родине начинается с малой родины. А первые, кто о ней рассказывает и прививает истинную любовь, – это, конечно, семья. Проект «Знать. Любить. Гордиться!» начали совместно с Нижегородской областью. Участники могут изучить историю родного края, узнать о традициях, познакомиться с промыслами народов России, разработать авторские туристические маршруты.

При выполнении заданий к детям подключаются и родители. Проект запустили в этом году, планируем охватить более 150 тысяч человек по всей стране. Стать участником может каждый молодой человек, а также молодые семьи.

Особое внимание уделяем поддержке участников и ветеранов специальной военной операции и их семей. Совместно с Минобороны России, ФСБ и МЧС реализуем проект «Своих не бросаем».

Военнослужащие и их родные отправляются в путешествия по стране, чтобы провести время с близкими людьми, восстановить силы и познакомиться с колоритом и самобытностью российских регионов.

Кроме того, более 17 тысяч жителей исторических и приграничных регионов уже побывали в путешествиях в регионах России по проекту «Новые горизонты». С 2025 года в рамках программы добровольцы отправляются также в гуманитарные миссии «По зову сердца» в исторические и приграничные территории.

В следующем году маршруту «Золотое кольцо» исполняется 60 лет. К юбилею совместно с Минпросвещения и «РЖД» планируем запустить проект «Кольцо открытий», благодаря которому школьники смогут узнать историю, культуру и традиции городов Золотого кольца. И завтра уже стартует четырёхдневный маршрут Москва – Иваново – Ярославль – Владимир – Москва с образовательной программой и остановками в каждом регионе.

Поддержка молодых семей остаётся также одним из ключевых приоритетов нашей работы, чтобы у родителей с детьми было больше времени для полезного совместного времяпрепровождения. В этом году в Мордовии провели всероссийский семейный туристический фестиваль «Больше, чем путешествие» для более чем полутора тысяч семей из всех регионов нашей страны.

И безусловно, отдельную работу ведём по возрождению походного движения в России. Походы позволяют воспитать самостоятельность, командный дух, ответственность, любовь к своей стране. И вместе с «Движением первых» реализуем проект «Походы Первых – больше, чем путешествие». Уже более 2 миллионов детей вместе с родителями прошли по интересным маршрутам. Путешествия по России становятся также формой поощрения педагогов и наставников. Отдельные слова благодарности Герману Оскаровичу (Грефу) и Сбербанку, ежегодно принимающим в Крыму в «Мрии» педагогов «Большой перемены».

Лучшие инициативы, проекты и достижения в сфере молодёжного полезного туризма ежегодно вместе с Минэком отмечаем во Всероссийской премии «Больше, чем путешествие». Это позволяет поддерживать и поощрять авторов лучших проектов и программ, которые посвящены развитию внутреннего туризма.

Кроме того, выстраиваем работу по подготовке кадров для сферы молодёжного туризма на площадке Академии туризма и гостеприимства программы «Больше, чем путешествие».

Это направление особенно актуально в сложившейся ситуации. По данным Российского союза туриндустрии, дефицит кадров в сфере туризма около 20–25%, а в ряде регионов – до 40%. И благодаря академии обучение уже прошли у нас 20 тысяч человек. В 2026 году планируем охватить 19 тысяч слушателей, а также запустить 7 новых образовательных программ.

Организация молодёжного туризма и трансляция наших ценностей происходят через полезные поездки по всей стране, когда рядом с молодым человеком в течение всего путешествия находятся те, кто умеет говорить о сложном просто, о важном – искренне. И это сообщество экскурсоводов «Проводники смыслов». Оно объединяет уже 15,5 тысячи учителей, студентов, краеведов от Калининграда до Камчатки. Один из участников этого сообщества у нас сегодня здесь. Это Ирбизек Ерленбаев из Республики Алтай.

Он знакомит гостей с культурой и бытом своего народа, также участвует в добровольческих акциях и помогает в организации просветительских мероприятий.

М.Мишустин: Спасибо. Следующий коллега – Ирбизек Адучинович Ерленбаев, участник профессионального сообщества «Проводники смыслов. Экскурсоводы». Пожалуйста.

И.Ерленбаев (участник профессионального сообщества «Проводники смыслов. Экскурсоводы», Республика Алтай): Добрый день, уважаемые коллеги. Меня зовут Ирбизек Ерленбаев. Я экскурсовод «Проводники смыслов». Родом из Республики Алтай. С 2022 года я являюсь учредителем своей туристической компании.

В своих экскурсиях я не только показываю достопримечательности гостям, но и погружаю слушателей в историю культуры и быт алтайского народа. В том числе благодаря горловому пению я даю почувствовать гостям настоящий дух Алтая.

Наша страна уникальна и многогранна. Быть экскурсоводом – значит, быть патриотом и влюблять других в Россию. На Алтае есть удивительное место, которое называется Лебединое озеро. Это одно из уникальных мест России, куда лебеди прилетают на зимовку. Благодаря тёплым ключам вода в озере не замерзает даже в самые суровые морозы. В начале профессионального пути я выезжал сюда со своей семьёй, изучал маршрут и таким образом оттачивал свои навыки, которые начал уже применять в профессиональной деятельности.

Сегодня я являюсь участником профессионального сообщества экскурсоводов «Проводники смыслов», который уже четвёртый год активно развивает программу Росмолодёжи «Больше, чем путешествие». Наше сообщество объединяет более 15 тысяч человек по всей стране: это историки, краеведы и гиды. Наша цель – патриотическое воспитание молодёжи через рассказы об истории, культуре и достижениях страны.

«Проводники смыслов» обеспечивают экскурсионное сопровождение на значимых мероприятиях, как международная выставка-форум «Россия» и Международный туристический форум «Путешествуй!». Кроме того, ежегодно наше сообщество проводит конкурсы для авторов в сфере экскурсоведения. В этом году конкурс посвящён Году единства народов России, и к нам присоединились коллеги из Республики Абхазии, Белоруссии и Южной Осетии.

Параллельно сообщество развивает профориентационный проект «Школа юного экскурсовода», где дети учатся, разрабатывают свои собственные маршруты и проводят программы в формате «дети – детям». Я также принимаю в этом участие и был в этом году наставником юного экскурсовода из Новосибирской области, помогал ему разработать свой собственный маршрут.

За всё время существования проекта участниками сообщества было проведено свыше 70 тыс. экскурсий для более чем 1,7 миллиона человек.

В сентябре на международном фестивале в Екатеринбурге участники сообщества проведут экскурсию на четырёх языках для 19 тыс. гостей со всего мира. Помимо этого, «Больше, чем путешествие» покажет гостям уникальные регионы, их самобытность и культуру. Например, в Архангельской области гости познакомятся с местным деревенским бытом и народными ремёслами. В Вологодской области станут волонтёрами древнего монастыря, сохраняя историческое наследие. А в Республике Коми попробуют приготовить традиционные блюда. Специальная программа охватит 35 субъектов Российской Федерации, Республики Абхазия и Южной Осетии.

За каждой увлекательной экскурсией стоит кропотливая работа, где гиду необходимо лично узнать подлинные артефакты, изучить музейную экспозицию и погрузиться в атмосферу края. Как экскурсовод, специализирующийся на историко-культурных программах, я регулярно взаимодействую с Национальным музеем Республики Алтай. Но взаимодействие с музеем для нас проходит на общих основаниях, и эта ситуация типична для всех регионов России. Это создаёт барьер для развития отрасли, ведь качество экскурсий напрямую зависит от глубины знаний гида. Поэтому, уважаемый Михаил Владимирович, от лица всех членов нашего сообщества «Проводники смыслов» мы просим Вас рассмотреть возможность предоставления аттестованным экскурсоводам и гидам-переводчикам дополнительных преференций. В том числе доступа к государственным музеям, музеям-заповедникам, усадьбам, особо охраняемым природным территориям и архивам для актуализации знаний и подготовки программ. Это поможет выстроить прямое взаимодействие между музеем и сообществом экскурсоводов. Гиды смогут системно повышать свою квалификацию, а для туристов будут проводиться фактологически точные и по‑настоящему увлекательные экскурсии.

М.Мишустин: Спасибо большое. Козлов Александр Александрович, Министр природных ресурсов и экологии – о развитии экологического туризма.

А.Козлов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Особо охраняемые природные территории федерального значения – это свыше 76 млн га, и большая часть площади закрыта для посещения. Заниматься рекреационной деятельностью можно только на 6 млн га на отдельных участках в национальных парках. Именно там создаётся инфраструктура для посетителей. Сейчас это 17 тыс. км туристических маршрутов и троп, 142 музея, 260 визит-центров, 136 точек, где можно наблюдать за дикими животными. И конечно же, места для размещения и отдыха.

С начала года 11 миллионов человек посетили заповедные территории. Поток растёт каждый год. Если сравнить пятилетку, то он увеличился в три раза: с 7 миллионов человек в 2020 году до почти 23 миллионов в 2025 году. Самые популярные национальные парки – это Сочинский, Кисловодский, «Красноярские Столбы» и «Куршская коса».

Безусловно, что такая динамика потребовала пересмотра подходов к экологическому туризму. Действует федеральный закон, который регулирует туризм на особо охраняемых природных территориях. Буквально недавно закончили с принятием всех необходимых ему подзаконных актов. Мы чётко прописали, что можно и что нельзя строить в национальных парках. Закрепили принцип «двух ключей». То есть утверждать рекреационный план – это места и перечень, где расположатся туристические объекты, – может исключительно наше ведомство по согласованию с главой региона. Ждём, что в октябре для первых 11 национальных парков такие планы будут согласованы, ещё 62 – к концу года.

По решению Президента государство финансово участвует в строительстве туристической инфраструктуры. До 2030 года вложим почти 25 млрд рублей. Первый транш свыше 1 млрд рублей выделен в этом году, и в 29 национальных парках появится 41 объект. Это экологические тропы и маршруты, визит-центры, экологические туристические комплексы, места семейного отдыха, научно-образовательные объекты, музейная инфраструктура и смотровые площадки.

Отбор проектов на будущий год пройдёт в декабре. Заявки от нацпарков рассматривает специально созданная межведомственная комиссия при Правительстве.

В национальных парках развивается несколько направлений туризма. Безусловно, самый популярный – это пеший туризм. Из почти 800 маршрутов 577 предназначены для пешеходов. Популярность пешеходных маршрутов связана с тем, что многие нацпарки расположены рядом с городами и даже частично прямо в самих городах. Кроме того, 12 особо охраняемых природных территорий входят в национальные туристические маршруты. Например, нацпарк «Самарская Лука» – в маршрут «Жигулёвские выходные», заповедник «Хакасский» – в «Сибирские каникулы», а национальный парк «Валдайский» – в «Государеву дорогу» и в «Повесть временных лет».

А в следующем году два нацпарка – «Плещеево озеро» и «Мещёра» – войдут в Золотое кольцо. Маршрут расширится до 49 населённых пунктов. Готовится «Великий Русский Северный путь», в который войдёт шесть особо охраняемых природных территорий. Заявка на национальный туристический маршрут сейчас находится у наших коллег в Минэкономразвития.

До части территории можно добраться только с помощью железнодорожного или водного транспорта. Например, национальный парк «Русская Арктика». Есть и совсем труднодоступные территории. Специально для них разработаны круизные маршруты. Рейсы к побережьям Курильских островов и Камчатки выполняют два судна – «Профессор Хромов» и «Академик Шокальский». В этом году уже состоялись пять рейсов, ожидается ещё 14.

И конечно же, не стоит забывать, что экологический туризм на заповедных территориях включает в себя экспедиции, слёты, походы и детские лагеря. В этом году почти 9 тысяч ребят отдохнут в национальных парках и заповедниках. В прошлом году было 7 тысяч ребят. На будущий год мы уже разрабатываем однодневную программу для детей – «Школу хранителей природы». Это будет экологическая просветительская игра прямо на заповедной территории.

Отдельное направление – это цифровизация. На «Госуслугах» уже можно купить входной билет в 50 особо охраняемых природных территорий в 37 регионах. Планируем, что к концу следующего года сервис будет подключён во все территории, где разрешено находиться туристам.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Александрович.

Яковлева Александра Вячеславовна, исполняющая обязанности директора национального парка «Кенозерский», Архангельская область. Пожалуйста.

А.Яковлева (исполняющая обязанности директора национального парка «Кенозерский», Архангельская область): Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, я представляю одну из самых удивительных заповедных территорий России – Кенозерский национальный парк. Наша специфика в том, что мы сохраняем не только природное наследие, но и историко-культурное и развиваем туризм на его основе. За 30 лет мы восстановили почти шесть десятков объектов культурного наследия. Часть из них – по прямому поручению Президента.

Мировое значение наследия Кенозерья и качество управления им признано включением нашего парка в Список объектов Всемирного культурного наследия ЮНЕСКО. Мы шли к этому 10 лет. Именно охраняемое заповедными территориями наследие – это главный фактор привлекательности особо охраняемых территорий для туристов.

Благодаря поддержке Правительства и Минприроды развивается инфраструктура гостеприимства, формируются новые уникальные туристические предложения.

С увеличением количества посетителей растут доходы национального парка, а вместе с ними и доходы местных жителей. И это очень важно, потому что мы занимаемся развитием только устойчивого экологического туризма, который объединяет интересы наследия, местных жителей, посетителей и бизнеса.

Как упомянул Александр Александрович (Козлов), действительно сегодня самый удобный и быстрый способ оформить визит в заповедники и нацпарки реализован на портале госуслуг.

К нему подключено уже 50 ООПТ, в том числе два наших национальных парка. И мы считаем очень важным продолжить эту работу и подключить остальные федеральные ООПТ к этому удобному сервису.

Мы в нашем парке в развитии туризма применяем кластерный подход с опорой на наше культурно-ландшафтное зонирование. И Кенозерье сегодня – это развитая инфраструктура, это современные визит-центры, музеи, экспозиции.

И очень важно, что наряду с научными центрами страны мы создаём их вместе с местными жителями. Погружение в среду и ландшафт – это оборудованные тематические тропы и экскурсионные маршруты.

Наша инфраструктура гостеприимства сегодня представляет собой широкую линейку средств размещения, и самые привлекательные из них – это отреставрированные старинные крестьянские дома со всеми удобствами.

Я отдельно хочу отметить важность сотрудничества парка и местного населения, вклад особо охраняемых природных территорий в социально-экономическое развитие регионов. Кенозерье – это живые северные деревни с людьми, активно поддерживающими парк и включёнными в нашу работу. Мы – основной работодатель на территории. Вместе с жителями мы реализуем ежегодно десятки бизнес- и социокультурных проектов, вовлекая в этот процесс детей и молодёжь.

В этом году по прямому поручению Президента начинается строительство фондохранилища – депозитария «Небесное Кенозерье». В нём разместится самая большая и уникальная коллекция монументальной живописи в стране. Это знаменитые кенозерские «небеса», а также более 10 тыс. предметов из музейного фонда парка. Кстати, мы единственный парк, который обладает подобным собранием.

Я благодарю Правительство, Минприроды за возможность реализовать этот масштабный проект.

Есть также ряд инвестиционных проектов. В непосредственной близости от депозитария проектируется агротуристический комплекс «Северный курорт Кенозеро», где появятся комфортабельная гостиница, ресторан северной кухни, гостевые дома, ферма. Очень важно, что все они будут выполнены в традициях северной архитектуры с деликатной привязкой к ландшафту. Этот объект создаст десятки новых рабочих мест.

Ключевым фактором, определяющим туристическую привлекательность охраняемых территорий, выступает, конечно, их транспортная доступность. Это напрямую влияет на рост туристического потока, на реализацию рекреационного потенциала территории, на повышение качества жизни местного населения.

Уважаемый Михаил Владимирович, я прошу рассмотреть возможность приоритетного решения вопросов транспортной доступности федеральных ООПТ, а также поддержать инициативу о продолжении подключения к сервису госуслуг всех федеральных заповедных территорий.

И с большим удовольствием приглашаю Вас посетить заповедное Кенозерье в удобное Вам время.

М.Мишустин: Спасибо. О проектах, инициативах АНО «Агентство стратегических инициатив» Чупшева Светлана Витальевна, генеральный директор. Пожалуйста.

С.Чупшева: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Агентство реализует совместно с Правительством Российской Федерации пять программ в сфере туризма. Экспертный совет программ возглавляет Дмитрий Николаевич Чернышенко.

Что это за программы? Это программа по промышленному туризму «Открытая промышленность», это образовательный туризм – программа «Классная страна», экологический туризм – программа Local ID, въездной туризм – программа «Открой твою Россию» и гастрономический туризм – «ПроЕДУ по России!».

Что мы делаем в рамках этих программ? Формируем вместе с экспертами методологию организации развития разных видов туризма в регионах Российской Федерации, собираем и делимся лучшими практиками – региональными и международными – в этих сферах туризма, запускаем образовательные программы для региональных управленческих команд, для бизнеса, который развивает в этой сфере свою предпринимательскую инициативу. Вместе формулируем законодательные инициативы федерального и регионального уровня по развитию этих видов туризма и создаём возможности для бизнеса, особенно для субъектов МСП, которые могут запустить свой бизнес в этих сферах туризма. Несколько слов по каждой из программ.

Что касается «Открытой промышленности», у нас здесь география следующая: 85 регионов участвуют в этом проекте, 2500 промышленных предприятий, 2,5 миллиона туристов в 2025 году посетили промышленные предприятия, этот показатель в три раза больше, чем в 2023 году. То есть здесь впервые открываются предприятия, которые всегда были закрыты для туристов.

Формируются новые, интересные, самое главное, безопасные экскурсии. Образовательные – как для школьников, студентов, так и для обычных граждан, для жителей. Они показывают новые технологии в нашей промышленности, безопасное производство, по сути являются такой профориентационной программой, потому что многие из регионов используют промышленный туризм в части профориентации.

Например, Московская область отдельно организует такие туристические экскурсии для участников, ветеранов СВО, для их семей, и уже несколько десятков человек трудоустроены на эти промышленные предприятия.

Например, «Евраз» в Нижнем Тагиле впервые открыл свои двери для туристов и проводит экскурсии по действующему металлургическому производству. Посетители проходят путь от доменного производства до прокатных цехов, видят, как рождается металл и как выпускают знаменитые железнодорожные колёса.

Ещё один пример – Чиркейская ГЭС в Дагестане, которая была закрыта, и попасть туда было невозможно, но сегодня здесь созданы безопасные экскурсионные маршруты, позволяющие увидеть масштаб гидротехнических сооружений, машинные залы и узнать, как работает одна из самых сложных отраслей российской энергетики.

Показательный пример – космодром Восточный, который изначально пускал только школьные группы, но сегодня все жители нашей страны могут попасть на туристическую экскурсию и увидеть, как запускаются в космос наши ракеты.

Что касается программы «Классная страна» по образовательному туризму, то в этой программе участвуют 48 регионов, 200 маршрутов были разработаны.

В чём особенность? Что образовательные маршруты разрабатывают сами школьники и учителя вместе с экспертами-профессионалами. И очень важно, что сегодня эти маршруты Министерством просвещения рекомендованы для включения как в урочную, так и во внеурочную деятельность.

Это касается уже, Михаил Владимирович, как Вы говорили, и исторического туризма, и патриотического туризма. И туризма в предметной области образования – физике, химии, – которая раскрывается в туристических маршрутах, в экскурсиях, которые предлагают сами дети. И огромное спасибо здесь нашим партнёрам, туристическим агентствам – все эти маршруты сегодня включены в туристические маршруты, и они доступны теперь не только школьникам, но и всем жителям нашей страны, которые путешествуют по этим регионам.

400 школ участвовали в этой программе, и мы надеемся, конечно, что география также будет расширяться.

Экологический туризм. Здесь с Министерством природы как раз разрабатывали методические рекомендации для национальных парков по организации туризма, по строительству некапитальных сооружений в национальных парках, методические рекомендации по обращению с отходами и с мусором на территории национальных парков.

И очень важно, что у нас эта программа получила продолжение в развитии национальных троп. У нас сегодня по стране около 1800 региональных троп. Но единых правил и как такового понятия «национальная тропа» до сих пор не существовало. Соответственно, вообще правил обустройства национальных троп, их безопасности, экскурсий, условий для инвесторов, для бизнеса, которые могли бы создавать инфраструктуру вдоль этих национальных троп. Всё это было скорее стихийно.

Совместно с Министерством экономического развития, с Правительством Российской Федерации наконец‑то подготовлен федеральный закон о национальных тропах, который как раз определяет понятие тропы, её паспорта, оператора, предусматривает создание единого реестра национальных троп. Это, конечно, создаст абсолютно новые возможности для развития этого туризма в нашей стране, доступности его для каждого жителя в нашей стране.

Все эти подходы уже применяются в регионах. Например, в Татарстане открыта «Волжская тропа» протяжённостью 350 км. Она объединяет пять районов, более 100 объектов культурного наследия и 26 особо охраняемых территорий.

На острове Русский реализуется проект кольцевой туристской велотропы протяжённостью 50 км, который должен стать тиражируемой моделью для других регионов.

Что касается программы въездного туризма, её мы реализуем совместно с Министерством экономического развития, с Центром стратегических разработок. И её главная цель – это как раз формирование конкурентного туристического продукта для иностранных туристов. И регионы здесь подошли очень ответственно, разработав такие туристические маршруты для туристов из Китая, из Индии, из Турции, для туристов с Ближнего Востока.

Всего участвовали 65 регионов, в финал вышли 25 регионов. И сегодня эти туристические маршруты включены в том числе в международные каталоги и в наш национальный каталог Discovery Russia. Этот проект Центр стратегических разработок и Министерство экономического развития продолжают.

Мы, конечно, надеемся, что регионы будут открывать новые маршруты, интересные, концептуальные для именно иностранной аудитории. Потому что интерес к нашей стране растёт, и мы это видим в том числе в цифрах, которые представил Министр экономического развития.

Хотела бы несколько слов сказать про гастрономический туризм. Он также очень широко развивается в нашей стране, и мы узнаём нашу страну в том числе через вкусы, через локальные продукты. В рамках этого проекта мы также сформировали методологию для регионов – лучшие практики – и вместе со школой Новикова провели образовательную программу для региональных шеф-поваров. На сегодня у нас всего только 12% ресторанов отмечают себя как рестораны с локальной кухней. Мы надеемся, что в рамках этого проекта доля таких ресторанов будет расти.

Несколько слов про объекты культурного наследия. Мы считаем, что это тоже серьёзный потенциал для развития туристических возможностей наших регионов. Сегодня 162 тыс. объектов культурного наследия в нашей стране, причём 14 тыс. находятся в неудовлетворительном состоянии. Поэтому благодаря Правительству сегодня запущена программа совместно с «ДОМ.РФ», с Минэкономразвития по льготному финансированию инвесторов, предпринимателей, которые сегодня восстанавливают объекты культурного наследия и возвращают их в хозяйственный оборот.

И очень многие из них обретают вторую жизнь. А в рамках объектов индустрии гостеприимства здесь открываются и отели, гостевые дома, рестораны. Появляются абсолютно новые, интересные исторические точки на карте нашей страны, которые, безусловно, включаются сегодня в известные туристические маршруты, в том числе такие, как «Золотое кольцо».

Михаил Владимирович, спасибо большое Вам, Правительству и нашим министерствам за поддержку в реализации таких программ вместе с регионами России.

М.Мишустин: Спасибо. Бугаев Александр Вячеславович, первый заместитель Министра просвещения, о подготовке кадров в сфере туризма. Пожалуйста.

А.Бугаев (первый заместитель Министра просвещения): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги. Представлю информацию о состоянии подготовки кадров для туристической отрасли системы среднего профессионального образования. Сфера туризма и сервиса формирует долгосрочный спрос на квалифицированные кадры. Для удовлетворения кадровой потребности мы переформатировали подход в системе СПО. Теперь главный заказчик и партнёр в образовании – это работодатель реального сектора экономики. Именно под запросы бизнеса мы меняем колледжи и стандарты обучения.

Отвечая на кадровую потребность в специалистах со средним профессиональным образованием в сфере туризма и сервиса, подготовку ведут 1517 колледжей, в которых обучается более 300 тысяч студентов. Ежегодно мы совместно с субъектами Российской Федерации наращиваем контрольные цифры приёма. Так, с 2024 года число бюджетных мест в колледжах, готовящих кадры в сфере туризма и сервиса, выросло на 11%.

Также ежегодно растёт вовлечённость работодателей в подготовку кадров, увеличивается количество заключаемых целевых договоров. С 2024 года их число выросло на 33%.

Достичь этих результатов удалось за счёт системной работы по шести основным направлениям. Первое направление – это обновление образовательных стандартов системы среднего профессионального образования. Вместе с работодателями и советами по профессиональным квалификациям мы пересмотрели стандарты по специальностям: «Технологии индустрии красоты», «Туризм и гостеприимство», «Сервис на транспорте». А также в настоящее время ведём работу над стандартом по таким профессиям, как мастер ресторанного сервиса и барного дела и мастер индустрии питания.

Второе направление – это демонстрационный экзамен. Это механизм объективной, независимой и практико-ориентированной оценки качества подготовки обучающихся. Он является основной формой государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования.

47 582 участника прошли государственную итоговую аттестацию в форме демонстрационного экзамена в отрасли сервиса и туризма в 2025 году, что на 32% больше, чем в 2024-м.

Третье направление – это система профориентации. Для школьников проведено более 10 тыс. мероприятий профессионального выбора, относящихся к профессиям туристической отрасли, в которых приняло участие более 550 тысяч обучающихся.

Четвёртое направление – это создание образовательно-производственных кластеров в рамках федерального проекта «Профессионалитет». Кластер объединяет колледжи и предприятия в эффективную систему подготовки кадров для работодателей. Тут работодатель становится равноправным участником образовательного процесса. По отрасли «Туризм и сфера услуг» создано 58 кластеров в 41 субъекте Российской Федерации. В 2027 году будет создано ещё пять. В рамках проекта в деятельности кластеров принимают участие 326 образовательных организаций, 372 работодателя. Объём финансирования составляет более 4 млрд рублей.

Пятое направление – это повышение квалификации педагогических кадров работников колледжей. Ключевой особенностью реализации программы является прохождение педагогами стажировок на базе предприятий-работодателей.

С целью привлечения в систему среднего профессионального образования носителей лучших производственных навыков в рамках федерального проекта «Профессионалитет» также реализуется программа профессиональной подготовки для работников, приходящих с производства, призёров и победителей чемпионатов профессионального мастерства.

Шестое направление – это чемпионатное движение «Профессионалы», которым уже охвачен каждый пятый студент колледжей. Чемпионаты позволяют конкурсантам увеличить количество часов практической подготовки, отточить свои профессиональные навыки, а работодателям –найти будущие кадры и повлиять на качество их подготовки и процесс обучения. В текущем году по компетенциям в сфере туризма в чемпионатном движении приняли участие более 17 тысяч студентов колледжей из 76 регионов страны. Наибольшей популярностью пользуются компетенции «Администрирование» и «Ресторанный сервис».

Завершая свой доклад, отмечу, что на следующий год мы вместе с коллегами из субъектов Федерации предусматриваем более 70 тыс. бюджетных мест по отрасли «Туризм и сервис» в колледжах нашей страны.

М.Мишустин: Спасибо. Валерий Николаевич Фальков, Министр науки и высшего образования. Также о подготовке кадров.

В.Фальков: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Остановлюсь на первоочередных задачах подготовки кадров с высшим образованием для сферы туризма и гостеприимства.

Первое, что хотелось бы отметить. Все последние годы мы последовательно увеличивали количество бюджетных мест, и с учётом внебюджетного приёма кадровая потребность может быть полностью закрыта. В минувшем учебном году в 272 университетах и филиалах в сфере туризма и гостеприимства обучалось чуть более 52 тысяч человек.

Ежегодно из вузов выпускается около 9 тысяч человек. При этом, по прогнозу Минтруда, кадровая потребность по группе специальностей «Сервис и туризм» на следующий год составляет 4384 человека. Вместе с тем, как уже сегодня не единожды отмечалось, в отрасли наблюдается кадровый дефицит. Причина – в недостаточно привлекательных условиях на рынке труда. Это ведёт к тому, что потребность остаётся незакрытой, а выпускники, которых мы готовим для сферы сервиса и туризма, уходят в другие, более привлекательные отрасли.

Хотел бы обратить внимание, что в отрасли, к сожалению, не работает такой важный механизм обеспечения кадрами, как целевое обучение. В 2025 году в рамках квоты приёма на целевое обучение по группе «Сервис и туризм» было принято всего 44 человека, при этом заполнение квоты составило меньше 10%.

В этом году только 11 организаций сформировали всего 21 место целевого обучения. В чём причина? Отчасти в специфике отрасли. Туристический сектор преимущественно состоит из частных компаний и организаций, а по закону сегодня сами они не могут быть заказчиками для абитуриентов по квоте целевого приёма.

Уважаемый Михаил Владимирович, предлагаем поэтапно адаптировать механизмы целевого обучения в интересах отрасли. В частности, сейчас исполнительным органам государственной власти регионов нужно активнее выступать заказчиками целевых мест в интересах конкретных частных работодателей сферы туризма. Но дальше можно оттолкнуться от опыта аграрной отрасли. Некоторое время назад мы сельским товаропроизводителям и переработчикам предоставили право выступать заказчиками целевого обучения, и это дало хороший эффект. На наш взгляд, стоит проработать предоставление такого права крупным туристическим фирмам и гостиничным сетям. Минэкономразвития в целом нас поддерживает.

Наконец, третье, наиболее существенное, – качество обучения. Это важнейшая задача, к решению которой мы подходим системно в рамках пилотного проекта по новой модели высшего образования. Главная проблема – все эти годы мы об этом говорим и многое, конечно, уже делаем – вузы готовят больше теоретиков сервиса, а не людей, имеющих практические навыки. То есть выпускники хорошо знают историю туризма, но в меньшей степени хорошо ориентируются в системах бронирования, управления доходом или настройке контекстной рекламы.

В рамках этого проекта мы резко наращиваем объём практической подготовки и уже апробировали это в новой модели высшего образования. Такая подготовка вырастет в полтора раза. Большой потенциал видим в гибкости и междисциплинарности, то есть объём дисциплин по выбору будет увеличен в два раза и у студента будет возможность вместе с работодателем самому выбирать образовательный трек.

Вместе с тем новые подходы усугубляют кадровый голод среди преподавателей. Здесь проблема тоже стара как мир. К сожалению, преподаватели не обладают зачастую актуальными практическими знаниями. И здесь мы тоже с предложением. В 2023 году на базе Российского государственного университета туризма и сервиса, нашего ведущего вуза в отрасли, был создан Федеральный ресурсный центр подготовки кадров для индустрии туризма и гостеприимства – для выполнения задач проекта, о котором Максим Геннадьевич (М.Решетников) говорил. Однако преподаватели профильных дисциплин из вузов не могут повысить квалификацию по его программам, а могут только представители отрасли. Предлагаем включить обучение вузовских преподавателей на базе данного Федерального ресурсного центра с привлечением работодателей в мероприятия федерального проекта.

В целом решение проблем качества лежит в плоскости более тесной связки наших университетов с конкретными работодателями. И здесь за последние годы есть ряд очень значимых примеров. Это и создание совместных кафедр и программ вузов с крупными управляющими компаниями, где студенты проходят практику не на подхвате, а выполняют реальные задачи по улучшению сервиса, оптимизации процессов, снижению расходов. Например, передовой подход реализован в Сибирском федеральном университете в рамках программы «Приоритет-2030». Мы их по этой программе активно поддерживаем.

Совместно с бизнесом там создан Институт гастрономии, где по самым высоким стандартам идёт подготовка шеф-поваров. Студенты под руководством практиков осваивают все тонкости организации ресторанного бизнеса. В прошлом году Институт гастрономии принял первых международных студентов – из Республики Абхазия. Начиная с 2029 года практическое обучение студентов по направлению будет вестись на базе учебного гастрономического отеля, который будет построен как часть кампуса Института гастрономии. Инвестором выступает партнёр института, одна из ресторанных групп.

И вообще мы договорились, что в рамках новой модели надо уходить от разного рода суррогатных форм, потому что сегодня у нас шеф-поваров готовят по направлению «Менеджмент». Просто надо ввести новую специальность. Мы её в перечне специальностей и направлений учтём. Всю эту работу предусмотрим, сделаем.

В рамках нашего пилотного проекта есть ещё ряд значимых хороших практик. Например, Российский университет транспорта, участник пилота, запустил программу высшего образования «Проектирование туристско-транспортных систем» квалификации «Специалист по управлению развитием туризма». Эта программа готовит кадры на стыке двух сфер: туризма и транспортной логистики. Перечень этот можно было бы продолжать. Собственно, опыт пилотного проекта мы и хотим использовать, полностью переделав на его основе систему подготовки кадров для сферы туризма и гостеприимства.

Уважаемый Михаил Владимирович, двигаемся вместе с отраслью, системно меняем высшее образование и в рамках этих изменений придаём новое качество подготовке кадров для отрасли туризма и гостеприимства.

М.Мишустин: Спасибо, Валерий Николаевич.

Горенский Алексей Валерьевич, директор Института гастрономии Сибирского федерального университета. Пожалуйста.

А.Горенский (директор Института гастрономии Сибирского федерального университета): Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!

Готовы представить наши мероприятия по подготовке кадров индустрии гостеприимства.

В 2019 году на базе Сибирского федерального университета был создан Институт гастрономии, спецификой которого является максимальная практикоориентированность: 50% времени студенты находятся в реальных отелях, ресторанах и на предприятиях отрасли.

На сегодняшний день в институте обучаются 776 студентов практически из всех регионов России, а также из восьми зарубежных стран. Обучаются по четырём образовательным проектам: Высшая школа гастрономии – совместно с Международным институтом Lyfe, Высшая школа ресторанного менеджмента, Высшая школа отельного менеджмента и Высшая школа кондитерского искусства.

Высокий уровень подготовки студентов показывают стажировки. В 2026 году 208 студентов прошли стажировки в 12 странах мира, в 35 городах, 79 ресторанах России и 16 ресторанах за рубежом.

Мы понимаем, что один институт не сможет решить кадровые проблемы отрасли, поэтому на основании своего опыта запустили программу среднего профессионального образования.

И готовы представить сегодня проект колледжа гостеприимства в Горно-Алтайске. Это современное образовательное пространство, которое находится на центральной улице города. Проект финансируется ПАО «Сбербанк», а индустриальным партнёром выступает ВК «Манжерок» (ООО «Всесезонный курорт “Манжерок„»). Это полностью стеклянное здание с современными кухнями и аудиториями, с учебным рестораном, которым управляют полностью студенты под присмотром своих наставников. И люди, гуляющие по городу, могут видеть ребят в белых кителях на суперсовременных кухнях. Это станет толчком к изменению отношения к гостеприимству и развитию сферы гостеприимства региона.

Такие же проекты мы начали реализовывать и в других регионах страны. Уже два года успешно работает колледж в Красноярске. Мы видим отличные результаты. Заканчивается проектирование в Сочи, на базе Сочинского государственного университета, центра подготовки кадров, а также закончили проектирование колледжа в Нальчике.

К нам поступают и запросы из других регионов, и мы выявили три необходимых условия для реализации таких проектов.

В первую очередь это поддержка регионов, которая включает в себя увеличение норм подушевого финансирования на обучение студентов. Это позволяет студентам учиться на современном оборудовании, на котором сейчас работает индустрия, использовать качественные продукты и в первую очередь задействовать действующих шефов индустрии, действующих лидеров индустрии в образовательном процессе.

Второе – это серьёзный индустриальный партнёр. Так как 50% времени студенты будут находиться на территории партнёра, партнёр должен быть готов к участию в образовательном процессе и производить эти образовательные процессы.

И третье – это современная образовательная среда. Для сегодняшней молодёжи важно, в каких условиях они учатся. Наша ключевая задача – влюбить ребят в профессию, чтобы у них появилась страсть и уважение к профессии.

Мы наращиваем и международное сотрудничество. Реализуем уже пять лет с Международным институтом Lyfe образовательную программу по поварскому мастерству.

В этом году заключили соглашение с китайским Институтом гостеприимства об открытии центра сычуаньской кухни в Красноярске, и реальные именитые шефы из Китая приезжают, преподают нашим студентам и техники, и свою культуру гостеприимства.

Также мы ведём переговоры с коллегами из Турции, Индии, Узбекистана. Для этого мы спроектировали международный центр российского гостеприимства в парке университета, который станет символом гастрономических изменений и международного сотрудничества для нашей страны.

Мы понимаем, что для нас важно продвигать русскую культуру, гостеприимство и русскую кухню на мировой арене. Мы изучили, как это делали другие страны, и действуем в таком же порядке. Создаём свои гастрономические мероприятия, конкурсы. Участвуем в международных событиях, тем самым формируя интерес к русской кухне и русской системе гостеприимства.

М.Мишустин: Спасибо большое, Алексей Валерьевич. Биба Александр Петрович, президент АО «Космос ОГ». Пожалуйста.

А.Биба (президент АО «Космос ОГ»): Добрый день, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! «Космос Отель Групп» входит в холдинг АФК «Система», и сегодня это 55 отелей, более 12 тыс. номеров в 32 городах России. Портфель развития сети на стадии строительства насчитывает более 100 объектов и порядка 46 тыс. номеров, которые будут поэтапно открываться под нашим брендом в ближайшие 5 лет.

На сегодняшний день в сети работает порядка 10 тысяч человек, а уже к 2030 году эта цифра достигнет порядка 30 тысяч человек. При этом кадровый дефицит остаётся одной из главных проблем отрасли. Особенно остро он ощущается в высокий сезон, в зависимости от региона. Нехватка сотрудников достигает порядка 20–30%. В первую очередь отелям не хватает персонала на таких позициях, как горничные, официанты, повара и администраторы.

Мы понимаем, что решить эту проблему только наймом невозможно. Поэтому создали собственную Академию гостеприимства «Космос» и выстраиваем обучение на всех уровнях: от линейных сотрудников до генеральных менеджеров. Также мы активно сотрудничаем с ведущими федеральными университетами. Совместно с Высшей школой экономики мы запустили программу MBA по стратегическому управлению гостеприимством для руководителей отелей. С Российским университетом дружбы народов реализуем магистратуру, а с Сочинским государственным университетом разрабатываем программу бакалавриата.

Большое внимание уделяем практике. Ежегодно стажировки в наших отелях проходят порядка 2 тысяч студентов. Примерно треть из них затем остаётся работать в нашей компании. Для нас это один из самых эффективных способов привлечения молодых специалистов в отрасль.

Переходя к основным задачам в развитии кадрового потенциала, отмечу, что сегодня необходимо менять сам подход к подготовке специалистов для туризма и гостеприимства в высших и средних профессиональных учебных заведениях. Прежде всего, образовательные программы должны быть тесно связаны с реальной работой отрасли. Важно шире привлекать ведущих работодателей к их разработке, выстраивать обучение так, чтобы за 4–6 месяцев студенты получали теоретическую подготовку в учебных заведениях, а оставшееся время проводили на предприятии, что особенно важно – под руководством опытного наставника.

Не менее важно учитывать сезонность отрасли. Обязательную практику целесообразно проводить в период с мая по октябрь, когда курортным регионам особенно нужны сотрудники. Для этого необходимо предусмотреть для студентов возможность досрочно сдавать сессию.

Отдельная задача – повышение квалификации преподавателей, которые ведут профессиональные дисциплины в сфере туризма и гостеприимства. Для них нужны дополнительные образовательные программы и регулярные стажировки на предприятиях, чтобы содержание обучения соответствовало современным требованиям отрасли.

Уважаемый Михаил Владимирович, прошу Вас рассмотреть ряд предложений по оптимизации работы по развитию кадрового потенциала в индустрии туризма и гостеприимства.

Первое – это активнее привлекать работодателей и отраслевые объединения к разработке образовательных программ и включать их в состав рабочей группы по проектированию новой укрупнённой группы специалистов гостеприимства, сервиса и оказания услуг.

Второе – развивать совместные проекты с корпоративными академиями и рассмотреть возможность создания механизмов стажировок педагогов СПО и вузов по направлениям подготовки в индустрии туризма и гостеприимства для реализации программ ДПО в сетевой форме.

И третье, очень важное направление – совместно с отраслевыми объединениями разработать комплекс мер и мероприятий для повышения престижа профессии в индустрии туризма и гостеприимства.

В заключение отмечу, что бизнес всегда готов включаться в работу, предоставлять площадки для практики экспертов и наставников. Уверен, что совместная работа государства, образовательных учреждений и работодателей позволит подготовить специалистов, которые действительно нужны отрасли.

М.Мишустин: Спасибо большое. Разговор, мне кажется, состоялся содержательный, интересный.

Мы видим, что туристическая отрасль в регионах активно развивается: строятся и небольшие гостиницы, и крупные всесезонные комплексы. Что очень важно, становится разнообразнее выбор направлений, видов отдыха и мест, где его можно провести. Расширяются возможности транспортной инфраструктуры.

Мы продолжим формировать комфортные инвестиционные условия, чёткие правила, чтобы предприниматели туристической сферы и индустрии гостеприимства запускали ещё больше проектов и были уверены, что их вложения окупятся.

Сегодня рассмотрели широкий комплекс вопросов. Спасибо за ваши предложения, инициативы, в том числе от представителей организаций, которые я предлагаю учесть в работе.

Многие туристы во время поездок посещают заповедники, музеи, усадьбы, другие исторические и культурные места. И рассчитывают получить интересный, увлекательный рассказ. Здесь хочу согласиться с Ирбизеком Ерленбаевым. Экскурсоводам важно иметь приоритетный доступ к таким объектам, особо охраняемым природным территориям, чтобы они могли при необходимости лично увидеть подлинные артефакты, изучить музейные экспозиции, свериться с архивными документами. Это поможет им качественно готовиться к экскурсиям, а также разрабатывать новые маршруты.

В отношении экологического туризма, который становится всё более популярным у путешественников, – надо определить приоритетные особо охраняемые природные территории, к которым сегодня трудно добраться, и проработать возможность повышения транспортной доступности к ним, а также оформления онлайн-разрешения на их посещение. Об этом Александра Вячеславовна Яковлева говорила, директор национального парка «Кенозерский».

Теперь что касается подготовки кадров для сферы туризма. Конечно, студенты колледжей и вузов должны получать актуальные знания и навыки, что в свою очередь требует постоянного обновления компетенций преподавателей, участия компаний в этом. Александр Петрович (Биба) об этом сказал. И мне очень интересно было выступление Алексея Валерьевича Горенского. Нужно рассмотреть механизмы регулярных стажировок педагогов профессионального образования в этом секторе и совместно с представителями туристической отрасли в рамках рабочей группы вырабатывать соответствующие решения.

Также хотел бы, чтобы мы учли предложение Министерства науки и высшего образования о профстандарте. Всю неразбериху с менеджерами в виде шеф-поваров и так далее надо заканчивать и называть вещи своими именами. Я имею в виду профстандарт в сфере сервиса и туризма. И реализацию соответствующих мероприятий по повышению квалификации преподавателей в рамках профильного национального проекта.

В целом надо делать всё необходимое, чтобы ожидания людей от путешествий по стране были оправданны, чтобы им хотелось вновь побывать здесь или рассказать об этом своим друзьям и знакомым. И чтобы у них остались только приятные, добрые воспоминания.

Развивая туризм в нашей стране, всегда надо опираться на запросы граждан, учитывать мнение представителей отрасли, чтобы дальше раскрывать, я бы сказал, необъятный потенциал наших российских регионов.

Спасибо руководителям регионов, которые сегодня здесь присутствуют. Все высказанные предложения и инициативы мы дадим поручение проработать.

У меня просьба добавить также соответствующий запрос, который мы обсудили с Элладием Павловичем (Антоновым), – по вопросам воды в Ставропольском крае – в протокол решений.

Коллеги, всех вас благодарю. Надеюсь, что мы общими усилиями доведём до 5% долю индустрии туризма в нашем ВВП. А самое главное – создадим привлекательные условия для путешествий по нашей необъятной, красивой Родине.

Материал доступен по лицензии: Creative Commons Attribution 4.0
Источник: http://government.ru/news/59510/