Оперативное совещание с вице-премьерами

Вступительное слово Михаила Мишустина

Доклад Татьяны Голиковой о ходе внедрения системы медицины здорового долголетия в регионах

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

На прошлой неделе в Улан-Удэ Президент провёл заседание Государственного совета, посвящённое значимой для миллионов граждан теме – развитию общественного транспорта.

Детально обсудили выполнение задачи, поставленной на ближайшие четыре года. Речь шла о модернизации парка техники в городах и населённых пунктах, для того чтобы десятки миллионов людей могли передвигаться в комфортных условиях. Ежегодно из федерального бюджета предоставляем для этого порядка 30 млрд рублей.

Созданы и различные инструменты поддержки регионов для обновления общественного транспорта, в том числе льготный лизинг, программа городского электрического транспорта, казначейские инфраструктурные кредиты. А также важный механизм – списание двух третей задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным займам, которые они направляли на эти цели.

Глава государства подчеркнул, что финансовые возможности регионов разные и условия софинансирования из федерального бюджета закупок транспорта должны были бы это учитывать.

В связи с этим обсуждался вопрос и о формировании механизмов, в рамках которых можно будет заключать долгосрочные контракты с производителями техники. Что помогло бы загрузить промышленные предприятия, которые выпускают транспортные средства, и гарантировать заказ. А российские субъекты получили бы возможность стабильно планировать приобретение и обновление парка машин.

Прошу Марата Шакирзяновича (Хуснуллина), Антона Германовича (Силуанова) и Министра транспорта Андрея Сергеевича Никитина учесть все поднятые в ходе заседания Госсовета вопросы и по своим направлениям координировать решение этих задач. Главное – при организации работы ориентироваться на запросы жителей и на интересы многодетных семей. Чтобы поездки были безопасными и комфортными.

И ещё. В Новосибирске состоялось заседание Совета по науке и образованию – Дмитрий Николаевич (Чернышенко) мне подробно доложил о нём, – где Президент открыл уникальный центр коллективного пользования «Сибирский кольцевой источник фотонов». Очень важно, чтобы такие установки мы реализовали и чтобы они активно использовались научно-образовательными организациями, учёными для исследований и экспериментов, разработки инновационных материалов и продуктов. И российский бизнес мог внедрять такие передовые решения в биоэкономике, фармацевтике, продовольственной безопасности и других сферах.

Речь шла и о повышении эффективности отечественной науки, подготовке кадров. Особое внимание было уделено обеспечению современных условий для преподавательской деятельности, расширению поддержки лучших кафедр и лабораторий – коллективов, которые добиваются значительных результатов.

Глава государства дал ряд поручений, в том числе в части формирования мощных образовательных центров, реализации программ их развития, для которых нужно в ближайшие три года предусмотреть дополнительное финансирование.

Возможности научной, обучающей и социальной инфраструктуры, которая сейчас создаётся в российских субъектах, должны быть доступны для совместного использования исследовательским институтам, вузам, учёным, студентам из различных регионов. Для этого надо разработать соответствующие организационные и правовые механизмы.

Попрошу Дмитрия Николаевича Чернышенко совместно с Минфином, Министерством науки и высшего образования и Российской академией наук тщательно проработать все эти вопросы.

Уважаемые коллеги! На этой неделе Президент проведёт заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. Мы сегодня собрались, чтобы подробно обсудить, как идёт их реализация, как выполняются конкретные задачи по укреплению устойчивости российской экономики, повышению качества жизни людей.

Следующий вопрос – о мерах по подготовке кадров для сельского хозяйства. Глава государства на заседании Совета по науке и образованию отметил необходимость повысить качество образования, создать современные условия для работы преподавателей и учёбы студентов. Такие вопросы решаются в том числе в рамках федерального проекта «Кадры в АПК». Чтобы привлечь в отрасль молодых специалистов с практическим опытом, освоивших технологии последнего поколения, выстраиваем систему – начиная с обучения школьников и заканчивая переподготовкой педагогов и поддержкой научных работников.

Второй год на эти цели направляется финансирование из бюджета. В текущем – предусмотрели свыше 9,5 млрд рублей.

Важно, что к процессам обновления активно подключаются и предприятия отрасли. Они инвестируют в проекты развития образовательных организаций. И с учётом вложений агробизнеса они имеют право на возмещение фактически понесённых затрат по целому комплексу вопросов, включая ремонт и оборудование агротехнологических классов, строительство или приобретение жилья для сотрудников высшей школы, а также расходы по целевому обучению студентов.

Нам нужно больше профессионалов в ветеринарии. Подготовлено постановление Правительства, расширяющее перечень получателей государственной поддержки. Они теперь смогут возместить свои затраты при заключении договоров с теми, кто проходит обучение в этой области, а также компенсировать часть расходов на проживание и практику будущих специалистов.

Предусмотрен и ряд иных корректировок в Государственную программу развития сельского хозяйства, в которой уточняем порядок получения субсидий по этому направлению. 

Рассчитываем, что принятое решение улучшит эффективность субсидирования подготовки кадров для агропрома, а у школьников и студентов появится возможность овладеть новыми навыками на современном оборудовании.

Следующий вопрос – укрепление системы здравоохранения. Ориентиром этой работы служит Стратегия развития здравоохранения до 2030 года, утверждённая Президентом. Правительство недавно приняло план мероприятий по её реализации и активно его выполняет. 

Особое внимание мы уделяем повышению качества и доступности медицинской помощи гражданам, модернизации больниц и поликлиник, внедрению передовых инструментов во врачебную практику. 

Развивается и важное, новое для нашей страны направление – медицина здорового долголетия. Нацелена она прежде всего на предупреждение возможных заболеваний у человека в будущем. Сейчас формируется необходимая для этого инфраструктура. Создаются профильные центры, чтобы люди могли в них обратиться, пройти обследования и получить рекомендации врачей, персональные планы профилактики недугов – бесплатно, по полису ОМС. 

Помогаем регионам с закупкой нужного оборудования для оснащения таких организаций в рамках профильного национального проекта «Продолжительная и активная жизнь». До конца года они должны появиться во всех российских субъектах. На прошлой неделе открылся один из подобных центров в Екатеринбурге.

Попросил бы Татьяну Алексеевну (Голикову) сказать, как в целом продвигается внедрение такой модели здравоохранения по всей стране? 

Т.Голикова: Спасибо. Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Как Вы уже сказали, медицина здорового долголетия – это новое направление, оно ориентировано не на ожидание болезни, а на своевременное выявление предрисков и сохранение здоровой жизни. А значит, на выполнение поставленных Президентом страны задач по увеличению ожидаемой продолжительности именно здоровой жизни.

Данное направление реализуется у нас в рамках двух национальных проектов – «Новые технологии сбережения здоровья» (всё, что касается развития технологий, новых медицинских изделий и лекарственных препаратов, биологически активных добавок, регионального движения «За медицину здорового долголетия») и «Продолжительная и активная жизнь», о котором Вы сказали, где предусматриваются средства на модернизацию центров здоровья и превращение их в центры медицины здорового долголетия.

Для этого принята вся необходимая нормативная база. Вы уже во вступительном слове упомянули Стратегию развития здравоохранения до 2030 года, которая утверждена указом Президента, а план по её реализации – решением Правительства. Кроме этого, в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026–2028 годы мы впервые предусмотрели это направление. Установили отдельный тариф для оказания медицинской помощи в рамках работы центров медицины здорового долголетия. И, что важно, 16 известных механизмов старения объединили в семь программ исследований для выявления предрисков и признаков преждевременного старения. И под них, как я уже сказала, ввели самостоятельный тариф.

2026 год является годом переходным, когда все субъекты Российской Федерации должны провести необходимую подготовительную работу, а с 2027 года уже в каждом регионе страны такие центры должны запуститься.

Введена новая должность – врач по медицине здорового долголетия. Закупается оборудование, модернизируется лабораторная база. И по данным мониторинга исполнения нацпроектов, 72 региона полностью готовы к работе в рамках новой модели.

В начале 2026 года открыт первый федеральный модельный центр медицины здорового долголетия на базе Российского научного центра хирургии имени академика Б.В.Петровского Министерства науки и высшего образования. И 30 июня в соответствии с Вашим распоряжением этот же центр стал национальным медицинским исследовательским центром по медицине здорового долголетия. Это нам нужно для того, чтобы он обеспечивал курацию регионов по внедрению методик, которые мы разрабатываем в рамках медицины здорового долголетия.

Центром разработаны методическая база и программное обеспечение для центров медицины здорового долголетия – от анкетирования до получения пациентом паспорта здоровья и, что важно, персонализированных рекомендаций. Все материалы по программному продукту направлены в Минцифры. И мы ожидаем от коллег соответствующей регистрации. После чего это будет направлено во все регионы для внедрения.

Кроме того, 600 человек из всех регионов страны прошли обучение, чтобы работать в центрах медицины здорового долголетия. И мы приступили, как Вы уже сказали, к открытию центров в регионах. Первый был открыт 24 апреля в Республике Мордовия. Далее последовала Москва. Работа активно ведётся.

Хочу привести несколько цифр по работе центра в Мордовии, потому что в Москве традиционно широкий охват, а Мордовия всё‑таки является репрезентативным примером. На сегодняшний день с момента открытия центр посетили почти 800 человек. Что важно: из этого количества людей обратилось 17% граждан, которые в течение последних двух лет не проходили профосмотры и диспансеризацию, то есть мы их, по сути, выявили таким образом. В новый центр они пришли.

Но из всего количества обратившихся у 58% выявлены либо предриски развития заболеваний, либо факторы развития заболеваний, либо уже непосредственно заболевание. И люди были поставлены на учёт или направлены на второй этап обследований, это уже соответствующие стационарные учреждения.

Эти показатели свидетельствуют о том, что нужно этим заниматься и более активно выявлять соответствующие заболевания.

Работу продолжаем. Как Вы уже сказали, 13-го числа в рамках моей командировки в Екатеринбург мы открыли новый центр в Екатеринбурге. Следующий, очень надеемся, – в сентябре, это будет центр во Владимирской области, в Муроме.

Работа идёт. Там, где эти центры открылись, это пользуется спросом.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна. Медицина здорового долголетия – это новое и очень важное направление, его развитие необходимо для выполнения поставленной главой государства задачи по укреплению здоровья и увеличению продолжительности жизни граждан. Что очень важно, нужно проактивно информировать о таких возможностях, что это всё доступно для людей. Такую работу необходимо организовать по всей стране. Просил бы Вас за этим следить.