Заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России

Вступительное слово Дмитрия Медведева

Брифинг Аркадия Дворковича по завершении заседания президиума Совета

Вступительное слово Дмитрия Медведева: 

Обсудим работу по развитию инноваций в различных регионах страны, поэтому здесь присутствуют руководители регионов.

Регионы разные, стартовые условия различаются. Научный, производственный, образовательный потенциалы распределены неравномерно. Сегодня перед членами президиума выступят руководители наиболее активных и успешных в этом направлении регионов – это Новосибирская, Томская, Калужская, Самарская, Ульяновская, Астраханская и другие области.

Заниматься технологическим развитием, безусловно, необходимо всем. Ситуация меняется очень быстро. Тот, кто не вписался в инновационную волну, рискует оказаться неконкурентоспособным. Мы хорошо понимаем, что сегодня возможности региональных бюджетов, как правило, не очень значительные. Губернаторы прежде всего должны думать о решении социальных задач, строительстве жилья, дорог, поддержке региональных предприятий. Но, с другой стороны, надо думать и о будущем, закладывать потенциал развития. Какие перспективы есть у региональной экономики в рамках существующего разделения труда? У нас не во всех регионах добывается газ, нефть, да и на рынке углеводородов бывают разные периоды – сейчас далеко не самый лучший. Единственный способ – искать точки роста, развития, заниматься собственной конкурентоспособностью, создавать инновационную региональную экономику. Для этого нужны научные заделы, производственные компетенции, привлечение квалифицированных специалистов и грамотные управленческие решения.

Со стороны центра мы, конечно, будем оказывать необходимую методическую помощь. С деньгами сложнее, но есть некоторые идеи и по этому поводу, и мы будем продолжать программы поддержки тех инновационных направлений, которые за последнее время сформировали.

Сегодня выступит Алексей Валентинович Улюкаев с сообщением о развитии инновационных кластеров. Речь идёт о концентрации потенциала действующих в регионе промышленных предприятий, малых и средних компаний, научных центров, вузов вокруг решения задач инновационного развития. В предыдущие три года мы направили на эту программу 5 млрд рублей, поддержку получили 27 кластеров в 21 регионе, что позволило создать или модернизировать порядка 100 тыс. рабочих мест.

Министерство экономического развития предлагает этот механизм усовершенствовать, выделить лидеров среди участников программы и поставить более амбициозные задачи – достичь инвестиционной привлекательности мирового уровня. Как нам это сделать – сегодня мы послушаем сообщение министра и выступления представителей регионов. Надеюсь услышать предложения о том, каким образом эту работу сделать более продуктивной.

Есть помимо кластеров и другие инструменты поддержки. Мы находимся на территории «Сколково». В своё время под эгидой Минкомсвязи была реализована программа создания технопарков высоких технологий, их было создано 12. В Москве мы, кстати, недавно принимали Всемирную конференцию технологических и научных парков.

Столичные власти этой формой поддержки активно занимаются. Сейчас такого рода работы и помещения под научные парки, технологические, производственные площадки очень востребованы. Мы обсуждали с коллегами этот вопрос, с московскими властями тоже. В нынешней ситуации в ряде случаев происходит отказ от торговых площадей (не очень хорошо этот рынок себя чувствует по разным причинам) в пользу именно производственных и технологических площадок. В общем и целом это неплохой симптом того, в какую сторону развивается экономика.

Ведётся работа по линии Минпрома, который субсидирует часть затрат регионов на инфраструктуру индустриальных парков. В бюджете этого года на эти цели выделено более 4 млрд рублей, 15 проектов получают эти субсидии. Мы настроены на то, чтобы такие формы поддержки сохранить.

Я уже упомянул задачу методической поддержки регионов. Сюда мог бы подключиться Экспертный совет при Правительстве, помогая внедрять стандарты открытости инновационной инфраструктуры. Можно было бы подумать и о единых критериях независимой оценки эффективности кластерных инициатив, о распространении лучших управленческих практик, повышении квалификации государственных служащих, которые отвечают в регионах за инновации.