Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции КПРФ в Государственной Думе

Вступительно слово Михаила Мишустина

Выступление руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе Геннадия Зюганова

Заключительно слово Михаила Мишустина

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемый Геннадий Андреевич! В преддверии ежегодного отчёта Правительства в Государственной Думе мы встречаемся с законодателями, чтобы вместе обсудить текущие планы, наметить пути решения наиболее значимых для страны задач. Учитывая такое интенсивное давление извне, с которым столкнулась Россия в последние недели, конечно, нам крайне важна слаженная работа вместе с депутатским корпусом.

Мы реализуем меры, заложенные в плане первоочередных действий. Все они отрабатываются в полном контакте с Президентом. Часть из них поступает в Думу, а ряд решений выпускаем постановлениями Правительства. Вы знаете, что сейчас готовится очередной пакет контрсанкций. Рассчитываем, что к его обсуждению ваша фракция подойдёт так же конструктивно, как это было и ранее.

Мы видим, что, как и Правительство, КПРФ немало внимания уделяет науке. Встречаясь с Вами, Геннадий Андреевич, мы часто обсуждаем, как и что можно сделать для того, чтобы наука развивалась. В частности, на реализацию национального проекта «Наука и университеты» мы предусмотрели в текущем году более 120 млрд рублей. Эти средства пойдут в том числе на поддержку 15 научно-образовательных центров мирового уровня. Также продолжаем активно создавать рабочие места для молодёжи. На последнем заседании Правительства я говорил о решении, которое позволит молодым предпринимателям получить грант и начать собственное дело. Принят целый ряд мер для IT-компаний и специалистов. Будем помогать и бизнесу, который вкладывается в собственные конструкторские разработки и занимается научно-исследовательской и конструкторской деятельностью.

Мы поддержали технологические инновационные предприятия малого и среднего бизнеса: они могут получать льготный заём по низкой ставке – всего 3%. Заём до 500 млн рублей станет предоставляться на реализацию инвестиционного проекта или на пополнение оборотных средств на срок до трёх лет.

Также приняли решение продлить для российских компаний срок уплаты авансового платежа по налогу на прибыль за I квартал текущего года. Как вы знаете, раньше они должны были уплатить его 28 марта, а теперь смогут сделать это на месяц позже, что позволит им сейчас сохранить столь важные средства в обороте компаний.

Одной из сфер, где сотрудничество учёных и бизнеса приносит реальные урожаи, является агросектор. Ваша фракция серьёзно поддерживает все направления, связанные с развитием агропромышленности. Вопросам развития сельского хозяйства мы также всегда уделяли особое внимание. Поддерживаем финансирование из федерального бюджета 35 селекционных центров. Они занимаются семеноводством, обеспечивают потребности животноводства. Крайне нужная работа с точки зрения продовольственной безопасности и для наращивания объёмов производства сельскохозяйственной продукции.

Мы достаточно успешно взаимодействовали с вашей фракцией по вопросам развития сельских территорий. Эти вопросы вы всегда поднимаете. Есть соответствующая государственная программа, мы её выполняем и будем выполнять дальше. Там большой комплекс задач: жильё, дороги, школы, медицина. 93 проекта более чем в половине российских субъектов планируется реализовать в текущем году.

Очень много у нас с вашей фракцией общих тем для работы. Это и вопросы развития оборонно-промышленного комплекса, и патриотическое воспитание. Также нам предстоит выполнить инициативы Президента по социальной поддержке граждан. Я имею в виду повышение пособий, пенсий, соответствующих выплат.

Рассчитываем на эффективное сотрудничество с депутатами вашей фракции и в дальнейшем.

Перейдём к обсуждению. Уважаемый Геннадий Андреевич, Вам слово.

Г.Зюганов: Добрый день, уважаемое руководство нашего Правительства!

Михаил Владимирович, благодарю за то, что все предыдущие обращения, которые мы адресовали в министерства и ведомства, все наши вопросы рассмотрены. Мы получили предварительные ответы. Я в целом удовлетворён теми рабочими контактами, которые сложились с нашими комитетами и вашими соответствующими министерствами.

Мы пришли на эту встречу не просить, а с чувством огромной озабоченности из-за ситуации, которая сложилась в мире и стране, и настроены весьма конструктивно.

Мы подготовили программу, я Вам вручу сейчас три базовых документа. Программа «20 неотложных мер для преображения России и обеспечения необходимой стабильности».

У каждого из вас эти материалы есть, я хочу, чтобы вы с ними ознакомились. Вместе с Академией наук, вместе с нашими учёными и специалистами, базовыми народными предприятиями мы отрабатывали их на слушаниях, встречах и в своих региональных поездках. Здесь учтены максимально предложения, прежде всего наших граждан, которые требуют надёжной социальной защиты.

Требования Президента, которые он высказал в своём послании, обращении к гражданам страны и всего мира, связанные с необходимостью денацификации ситуации на Украине и демилитаризации, нами официально поддержаны. Но вместе с тем мы подготовили материалы с учётом уникального опыта, который получала советская страна в течение 10 лет на территории бывшего гитлеровского Рейха, с учётом огромных достижений, которых мы добились в ту пору.

Я надеюсь, что этот материал будут использовать министерства и ведомства. Я послал его всем членам Совета Безопасности, всем губернаторам. Он пригодится, потому что без решения этой проблемы дальше ситуацию на Украине и взаимоотношения с ними трудно будет восстанавливать.

Мы максимально этому способствуем, потому что все структуры левопатриотических сил, которые мы формировали эти годы, работают, живы и функционируют даже в условиях чрезвычайной ситуации, которую организовали бандеровцы на Украине.

Вместе с тем мы вторым пунктом нашей программы настаиваем на необходимости реализации нашего закона о стратегическом планировании. Мы его в своё время вносили, Президент поддержал, Думой принят. Мы считаем, в этом плане надо сделать три-четыре шага ещё вперёд.

Вот предложения, которые отработали ведущие специалисты. Они наследники знаменитой школы Глушкова – Леонтьева, я очень хотел, чтобы Вы с ними познакомились и дали необходимые поручения.

Ещё один документ. Я обязан к Вам обратиться. К сожалению, после того как я отправил письмо и Президенту, и Администрации, и губернаторам, тем не менее продолжается нарушение элементарной законности. Наш актив, который участвует в ключевых мероприятиях, посвящённых будь то майским праздникам или 23 февраля, почему-то подвергается административному и уголовному преследованию. Только в Московском регионе после 1 января почти 150 человек или оштрафованы, или арестованы, или отсидели. Мы считаем, что в нынешних условиях, когда требуется максимальная сплочённость общества, это в принципе недопустимо. Мы действовали и будем действовать в рамках закона, но мы обязаны выполнять те обещания, которые дали своим избирателям.

Чем мы руководствуемся в данный момент? Я хочу, чтобы Правительство услышало. В мире сложилась новая реальность, мы обязаны максимально взять в наследство всё лучшее, что создавала политическая и экономическая практика, из нашей тысячелетней истории. У меня уникальная книга «Кристалл роста. К русскому экономическому чуду». Участвовали в её издании многие крупные экономисты, специалисты, промышленники. Я считаю, это одна из работ, которая объективно оценивает всю нашу практику, не только последнего столетия, но и более того. Давайте подумаем, может быть, вместе проведём слушания и встречи. Здесь вторая глава начинается с того, что всего несколько стран сумели за 20 лет показать результаты выше 10% экономического роста. Советская страна с 1929 по 1955 год показала результат 13,8%. Китайцы по реформам Дэн Сяопина отчасти повторили – 10,4%. Мы считаем, что без опоры на этот уникальный опыт трудно будет выбираться из экономического тупика, в котором мы оказались: у нас за последние 10 лет средние темпы – 0,9%. Нам выходить надо на 4–5%, и объективно ресурсы у страны для этого есть все необходимые.

Я благодарен, что Президент на встрече со своими специалистами, журналистами, и в том числе в выступлении перед иностранной прессой, сказал: «Мы все видим, что капиталистическая система зашла в тупик. Надо искать новые формы организации жизни, больше опираться на социализацию, науку и образование». И очень рады, что Вы в прошлом году поддержали наши инициативы по электронике, а теперь по науке.

В целом в этом направлении нам надо удваивать свои усилия. Я считаю исключительно важно в этом плане поддержать наш уникальный университет Жореса Ивановича Алфёрова. Я бы ещё раз к Вам обратился, потому что у меня есть просьба и учёных, и специалистов, и нобелевских лауреатов, и молодой поросли вернуться к опыту этого учебного заведения. К сожалению, в прошлый раз мы давали поручение, но по-прежнему министерство соответствующее не проявляет должного внимания к тому опыту, который может нас поднять к вершинам знаний и научно-технического прогресса. Там впервые соединена блестящая школа по подготовке талантливых математиков, физиков и кибернетиков, великолепный вуз, академическая наука и экспериментальное производство. Ещё раз приглашаем это посмотреть и поддержать, ведь мы создавали это почти 10 лет. Сейчас это может быть примером для всех крупных научно-технических центров.

Что нас беспокоит, особенно в преддверии Вашего отчёта и формирования нового бюджета? Я это назвал, обращаясь и к Президенту, и записку писал: проводится некая операция по дестабилизации. Мы все гордимся стабильностью, все обеспокоены происходящим в мире. Я считаю санкции, которые объявлены, варварскими. Я насчитал 5,5 тыс. санкций. Ещё против ни одной страны, ни одного народа не употреблялись такие санкции. Более того, санкции направлены на уничтожение не только нашей экономики, но и русского мира – языка, культуры, традиций, обычаев. Мы не можем этого допустить, и это требует максимальной сплочённости общества. 

Но четыре опасности и угрозы стоят у нас всех за спиной. И мы при формировании нового бюджета должны учесть, что социальный разрыв в обществе не сокращается. Нам надо подумать, каким образом его ликвидировать. Олигархи по-прежнему не хотят платить нормальные налоги, как во многих странах мира. Что касается нищеты, она в последние годы не сокращалась, а нарастала. Прожить на 13 тысяч с копейками невозможно при нынешних ценах. Мы вносили предложение: минимальная пенсия, зарплата должна быть 25 тыс., нам придётся к этому возвращаться. И мы единственная из крупных стран мира, которая продолжает вымирать ударными темпами. А когда говорим о русском мире, мы должны понимать, что в 1991 году русских было на территории Российской Федерации 120 миллионов. В этом году, похоже. будет меньше 100 миллионов. Плюс 20 с лишним миллионов отрезали границами, которых никогда не существовало в нашей стране.

Технологическое отставание мы сейчас ощущаем. Мы готовы максимально здесь помочь и поддержать, у нас уникальный опыт на этот счёт. Вместе с Маслюковым, Примаковым и Геращенко мы спасали базовые отрасли – науку, ВПК и многое другое – то, что нас сегодня бережёт. Тогда мы способствовали максимально. За каждым было закреплено направление, и решали проблемы довольно успешно. Поэтому полагаем, что нужен бюджет развития. Он может быть и 33 трлн. Считаем, эти ресурсы у страны есть.

Если брать рубль, мы много производим на рубль всего – и нефти, и газа, и хлеба, и металла, и леса. В этом отношении наш рубль может быть очень весомым. Поэтому правильно Президент принял решение – надо уважать нашу финансовую систему и укреплять её.

Социальная сфера в прошлом бюджете была сокращена на 670 млрд. Мы считаем, что в этом году можно было поправить. Признаюсь Вам откровенно (я не раз обращался и с трибуны Думы): совершенно не понимаю, почему золото, почти 600 т, которые добыли за последние два года, решили вывезти. То же касается и других доходов, которые мы получали.

Считаю ошибочным решение о приватизации МУПов и ГУПов. Оно дестабилизирует обстановку. Мы не допустили этого в Новосибирске – третьем городе по величине, Локоть возглавляет его восемь лет. Почему? Потому что мы контролируем там уже сейчас продажу тех же лекарств. Там можно купить все лекарства, которые необходимы больному. Диабетики и те, у кого проблемы со щитовидкой, не могут ждать ни одного дня, и бегать, искать где-то… Надо им гарантировать в определённой аптеке, что свои сто таблеток на три месяца спокойно возьмут. Тогда не будет ажиотажа и всего остального. Это касается и ряда других товаров.

Я тут занимался своей родиной – Орлом. Мы четыре завода построили, я участвовал в этом активно. У нас более 5 млн т сахара, 3,5 млн т – максимум, что мы съедали. Но те, кто заявляет, что рынок всё отрегулирует, не понимают, что такое мобилизационная экономика. Посмотрите на лавки, в том числе в Германии: уже одна бутылка в руки (масло они не производят), вторую вам не дадут. Нам надо регламентировать, если у нас возникает такая проблема. Это снимет панику. И активно использовать рынок непосредственно, в форме ярмарок в выходной день. Кому надо, возьмут там.

Наши приоритеты – высокие технологии, максимально поддерживаем и благодарим Вас, что Вы откликаетесь на все основные предложения. Но наше образование, которое гробит молодёжь, должно избавиться и от ЕГЭ, и от соросовских учебников. Просто избавиться, чем скорее, тем лучше. Молодёжь, у которой в голове не родина, не служение, не работа, а лайки и кешбэк, она не в состоянии в серьёзных условиях ориентироваться должным образом. 

Что касается станкостроения, робототехники и приборостроения, мы максимально поддерживаем. Мы благодарим Мантурова, с ним регулярно совместно проводим коллегии, и все инициативы, направленные на укрепление этого сектора, мы максимально поддерживаем.

Но считаем, надо всё сделать прежде всего в области самолётостроения и автомобильной промышленности. Я думаю, особенно молодым вашим сотрудникам будет невредно услышать это. Я был на всех 15 авиационных заводах, они производили 1,5 тыс. летательных аппаратов, мы делали 30 типов самолётов, ни в одном самолёте не было ни одного иностранного болта, не говоря об узлах и прочем.

На наших «илах» и «тушках» летала треть человечества, и они были самой надёжной машиной в мире. А самолёт, на котором летает Президент, Ил-96 – 86 производился 30 лет. Это единственная машина в мире, которая не убила ни одного пассажира, нам надо возродить эти лучшие традиции.

Страна в 11 часовых поясов не может зависеть от чужих болтов, моторов и узлов. Мы должны делать всё. Вы этому уделяете особое внимание, но давайте вместе потрудимся, чтобы эта проблема была в кратчайшие сроки решена.

Продовольственная безопасность. Владимир Кашин (член фракции КПРФ, председатель комитета Государственной Думы по аграрным вопросам) скажет, мы подготовили три программы, провели великолепные слушания. Госсовет, мы уверены были, что поддержит всё, но Силуанов принёс нам программу, в которой обкорнал всё до ручки, и теперь сидим думаем, как поднимать новую целину – почти 40 млн га брошены. Как развивать народные предприятия? Наши народные предприятия вот сейчас показали, что они дают лучший результат. Денег не просим, только не мешайте.

По-прежнему преследуют совхоз имени Ленина, совхоз Казанкова – лучшее предприятие, которое в Европе было признано. Давно можно было решить. Президент дал все поручения. К сожалению, некоторые службы, в том числе в Правительстве, не выполняют эти поручения. Ещё раз приглашаем Вас провести всероссийский семинар. По поручению Президента мы провели в прошлый раз. Прекрасно выступали, смотрели – великолепная социалка, современное производство. Даже у Казанкова на продукцию, которая сейчас влёт идёт, больше 5% цену не поднимали. И мы готовы наращивать её, но вся беда в том, что эта тема идёт как бы в дополнение, а это, может, быть направление, которое нас вытащит, и оно исключительно эффективно.

По сельхозмашиностроению, Вы знаете, у нас Коломейцев производил лучшие комбайны в Ростове. Мы вместе поработали – плюс 28% в прошлом году. Вот это реальный прорыв.

Защита граждан. Мы считаем четыре меры обязательными. Ещё раз подчёркиваю, прожиточный минимум сегодня, чтобы выжить, чтобы страна не вымирала, должен быть 25 тыс. рублей. Регулирование цен. Мы внесли закон, были уверены, что поддержат: полтора десятка продуктов и товары первой необходимости, цены на которые надо регулировать, все страны мира регулируют. ЖКХ – 10% от дохода семьи и не выше, иначе всё это ерунда получается. Пенсионное людоедство давно пора отменить, ничего не дало, кроме огорчения и дальнейшего вымирания страны. И патриотическое воспитание, Вы особо подчеркнули. Сегодня в средствах массовой информации, к сожалению, ведущие программы не отражают реальное настроение граждан. А чтобы воспитывать патриотов, мало приводить примеры Ильина, Собчаков, Чубайсов. Эта политика обанкротилась, она уже не вернётся никогда. Мы сейчас готовимся к столетию СССР, к столетию пионерской организации. Кто бы как к этому ни относился, но мы в то время были самые умные, самые космические, самые победные, самые безопасные и самые уважаемые. Поэтому считаем, что соединение лучших тысячелетних традиций России и советского опыта даст нам возможность выбраться из крайне трудного положения. Оно требует максимальной сплочённости всех партий, движений, организаций, структур власти. Мы к этой конструктивной работе готовы.

М.Мишустин: Спасибо, Геннадий Андреевич.

Вы сказали об объёмах производства продукции промышленности. У нас по итогам прошлого года рост более чем на 5% (5,3%). Что касается пандемии, Вы прекрасно знаете цифры за этот период. 2020 год – падение 2,9%, это практически ниже всех в мире. И сразу же был рост, 4,7%,  мы превысили 2019 год.

По поводу недостаточного внутреннего спроса. Сейчас эта проблема не совсем актуальна. В данный момент гораздо важнее, как российская промышленность сможет нарастить объёмы производства по группам товаров, поставки которых по всем известным причинам не просто замедлились, а блокированы, фактически мы находимся в блокаде.

Мы продолжаем системно поддерживать промышленные предприятия. И здесь я благодарен Вам за позицию. Мы создаём все условия, которые помогут им быстрее адаптироваться к новым реалиям. Среди первоочередных мер, которые мы приняли в последние недели, есть решения по налоговому стимулированию, отмене всех проверок бизнеса, то есть мораторий на проверки – конечно, за исключением случаев, когда есть угроза жизни и здоровью людей.

По поддержке спроса на отечественную продукцию – мы сделали систему «одного окна» с Российским экспортным центром, возобновили механизм «СПИК 1.0». Сейчас запущена программа льготного кредитования промышленных предприятий – 40 млрд выделяем на эти цели. Это позволит выдать займы на сумму больше 330 млрд рублей.

Конечно, импортозамещение. Вчера с Денисом Валентиновичем (Мантуровым) мы несколько часов рассматривали вопросы всей линейки по импортозамещению. В план первоочередных действий включена мера по докапитализации Фонда развития промышленности. Он себя очень хорошо показал. 20 млрд рублей выделили, они пойдут на расширение программы льготного кредитования именно импортозамещающих производств.

Приоритетом станут, конечно, проекты, которые обеспечивают в первую очередь формирование собственной компонентной базы. Это история непростая. Николай Васильевич (Коломейцев) знает, что такое собственная компонентная база. Мы на сегодняшний день понимаем план. Не буду в детали вдаваться, тут много нюансов. Но могу вам точно сказать, что мы настроены плотно заниматься восстановлением своей компонентной базы в ближайшее время. Сейчас примерно 60 проектов у нас будет этому посвящено. 

В первую очередь надо обеспечить доступность товаров на потребительском рынке. Мы здесь решаем логистические проблемы, которые привели к всплескам цен. Конечно, стране нужно некоторое время, чтобы адаптироваться. Ещё одним способом может являться поставка ранее экспортировавшихся товаров, чтобы бизнес не сокращал производство, а направлял их на внутренний рынок.

Мы также здесь поддерживаем и нашу финансовую систему, реализовали целый комплекс мер. Банк России проводит сейчас так называемые аукционы «тонкой настройки», чтобы обеспечить кредитные организации необходимой ликвидностью. Кстати, организация организации рознь. Например, за две недели с начала кризиса остатки на счетах юридических лиц выросли на 1,5 трлн рублей. Поскольку сейчас стали стимулировать покупки, оборот розницы увеличился. Мы по системе контрольно-кассовой техники видели, что примерно в два раза объёмы соответствующей продажи в рознице растут, поэтому ликвидность у ряда предприятий есть. Но поскольку все волнуются, придерживают средства, думают о будущем, эту ситуацию надо расшивать.

Банки достаточно активно участвуют в отраслевых программах льготного кредитования. Мы также приняли решения о помощи промышленности и агрокомплексу. Рассматриваем возможность создать такие же условия компаниям, которые заняты на транспорте, в энергетике, в строительстве. Готовим меры по докапитализации фондов развития промышленности в регионах. Это поможет предприятиям решить проблемы ликвидности и пополнения оборотных средств для реализации производственных программ в регионах, сейчас мы активно это с регионами отрабатываем.

На прошлой неделе Дума одобрила наше предложение о запуске механизма адаптации к изменению программы для кредитов с плавающими ставками. Теперь проценты по долгу можно капитализировать в конце года, прибавить к телу кредита, далее будут постоянные ставки в течение квартала. И мы будем смотреть на критерии, по которым сможем вообще списать эти средства. То есть мы даём компаниям плавно войти в ситуацию при повышении ключевой ставки Центрального банка.

И конечно, продолжаем работу, которая поможет российским производителям нарастить выпуск товаров для насыщения в первую очередь внутреннего рынка. Среди таких мер – льготный лизинг, субсидирование скидок при реализации специализированной техники. По машиностроению – более 6,5 млрд рублей выделили на льготный лизинг, мы как раз это вчера обсуждали.

По остальным вопросам у нас будет системный разговор в Думе. Мы готовимся. По итогам нашего совещания подготовим в том числе доклад, связанный с тем, как мы видим меры, которые необходимы сегодня для того, чтобы минимизировать последствия санкций и обеспечить развитие национальной экономики в соответствии с национальными целями развития, которые перед нами поставил Президент.