Совещание по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Мы сегодня с вами, коллеги, в традиционном режиме рассмотрим то, как выполняется наш «антикризисный план». По понятным причинам ситуация остаётся весьма сложной, и тенденции, которые в экономике существуют, разнонаправленные, как принято говорить. Фактически сохраняется целый набор негативных факторов, тоже общеизвестных, – это и наши структурные проблемы накопленные, и нестабильность на рынках энергоносителей, прежде всего на рынках углеводородов (нестабильность, которая в последнее время стала более значимой, более выпуклой), на рынках капитала, сложности, которые испытывают крупнейшие экономики, ну и, наконец, санкционное давление на нашу страну.

Сейчас активно идут экспертные дискуссии, они сводятся к тому, нащупали ли мы так называемое дно или пока нет, возвращаемся ли на положительную траекторию, то есть на траекторию экономического роста, или же этого процесса пока не наблюдается.

Задача в любом случае у Правительства заключается в том, чтобы проводить ответственную экономическую политику, соразмерную тем экономическим возможностям, которые мы в настоящий момент имеем. Необходимо сверстать реалистичный бюджет на следующий год, как мы и договаривались, максимально повысить эффективность бюджетных расходов, деньги экономить – делать это, что называется, по всем фронтам. По мере возможностей продолжать реализацию социальных программ, сохранить всё основное, что было достигнуто в последние годы. Собственно, на это и нацелен тот план, который мы с вами сформировали и который реализуем с начала года. По информации, которую обобщил аппарат Правительства, большинство позиций, которые требовали издания нормативных актов, уже исполнено. Приняты решения, которые упрощают целый ряд процедур, включая поддержку малого и среднего бизнеса.

Ещё одно важное направление – это импортозамещение. Создана специальная комиссия, уже проведено первое её заседание, которое было посвящено селу. В целом сельское хозяйство даже в нынешних условиях, весьма сложных, продолжает своё развитие и, в отличие от других секторов экономики, растёт – хотя рост весьма умеренный, тем не менее это всё-таки рост. Причём нужно, естественно, создавать условия не только для выпуска конкурентоспособной продукции, но и для конкретных инвестпроектов. Приняты специальные поправки в законодательство о госзакупках, я уже сегодня об этом говорил. Реализуются меры по повышению устойчивости банковского сектора. В программу докапитализации по линии АСВ (Агентство по страхованию вкладов) включено ещё 10 региональных банков.

Принимаются решения по поддержке промышленных предприятий там, где это необходимо, где ситуация сложная. В частности, по Уралвагонзаводу одобрены государственные гарантии для рефинансирования текущей задолженности в общем объёме около 17 млрд рублей. Распределены субсидии по закупкам газомоторной техники, приобретению троллейбусов, трамваев. Надеемся, что это, во всяком случае, в какой-то степени позволит стимулировать спрос на отечественную продукцию.

Если говорить о показателях занятости, то они пока не превышают прогнозных значений. В июле уровень безработицы оценивался в 5,3% экономически активного населения (по методике Международной организации труда). В целом это нормальный результат в нынешней ситуации. Тем не менее мы резервируем средства на неблагоприятное развитие событий. Правительством принят также ряд решений, напомню, о распределении средств регионам на дополнительные мероприятия по поддержке занятости. Они распределялись на заседаниях Правительства.

Давайте сейчас пробежимся по основным пунктам плана. Поступим следующим образом: будем идти, как мы и раньше делали, по основным направлениям и основным позициям плана.