Решения, принятые на заседании Правительства 30 августа 2018 года

Решения, принятые на заседании Правительства 30 августа 2018 года:  

1. О состоянии конкуренции в Российской Федерации

Решения Правительства:

Принять к сведению доклад ФАС России (И.Ю.Артемьева) по данному вопросу.

ФАС России (И.Ю.Артемьеву) разместить его на официальном сайте ФАС России.

ФАС России (И.Ю.Артемьеву) совместно с Минэкономразвития России, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и с участием Банка России до 10 октября 2018 года представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, направленные на:

• совершенствование антимонопольного регулирования в условиях развития цифровой экономики;
• распространение антимонопольных правил и требований на результаты интеллектуальной деятельности;
• введение на территории Российской Федерации международного принципа исчерпания прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации.

ФАС России (И.Ю.Артемьеву) с участием Минэкономразвития России представить предложения по вопросу установления законодательного запрета деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий в конкурентных отраслях экономики. 

Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Минэкономразвития России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготовить и представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о сокращении сроков проведения процедур закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц.

2. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)”»

Цель законопроекта – стимулирование перевода иностранных активов в Российскую Федерацию.

Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решения Правительства:

1. Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

2. Минфину России (А.Г.Силуанову) с участием Российского союза промышленников и предпринимателей дополнительно проработать вопрос о возможности применения механизма деятельного раскаяния при принятии решения об ответственности за деяния, связанные с неуплатой или неполной уплатой сумм налога в результате невключения прибыли контролируемой иностранной компании в налоговую базу контролирующего лица, являющегося физическим лицом.

3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в главу 21 Налогового кодекса Российской Федерации (в части недопущения повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при преобразовании арендных соглашений в концессионные)»

Принятие законопроекта позволит исключить двоякое толкование норм налогового законодательства в части наличия оснований для восстановления налога на добавленную стоимость при возврате арендодателю арендованного имущества, в отношении которого были произведены неотделимые улучшения.

Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в главу 21 Налогового кодекса Российской Федерации (в части недопущения повторного налогообложения налогом на добавленную стоимость при преобразовании арендных соглашений в концессионные)» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в пункт 1 статьи 333³³ Налогового кодекса Российской Федерации»

Законопроектом предлагается унифицировать государственные пошлины за принятие решения по заявлениям о рассмотрении споров и разногласий, связанных с применением регулируемых цен (тарифов, ставок, плат, надбавок), установив их в размере 120 тыс. рублей.

Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в пункт 1 статьи 333³³  Налогового кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона “О кредитных историях”»

В целях корректного расчёта совокупной платёжной нагрузки физических и юридических лиц при получении сведений из разных бюро кредитных историй законопроектом предлагается ввести единый идентификатор договора, который будет отражаться в кредитной истории. Бюро кредитных историй будут не вправе принимать от банков информацию по договорам кредита без такого идентификатора.

Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона “О кредитных историях”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике” в части проведения национальной инспекции»

Законопроект направлен на урегулирование вопросов контроля за соблюдением российскими гражданами и юридическими лицами, организующими и осуществляющими деятельность в Антарктике, требований и условий, предусмотренных разрешениями на такую деятельность. В целях уточнения формы государственного регулирования, обеспечивающей соблюдение российскими операторами требований и условий, предусмотренных Договором об Антарктике, предлагается, в частности, ввести понятие «национальная инспекция».

Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике” в части проведения национальной инспекции» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»

Законопроектом предлагается установить, что для перевода жилого помещения в нежилое необходим протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение о согласии на такой перевод, и письменные согласия собственников всех помещений, примыкающих к переводимому помещению.

Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

8. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона “О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае”»

В целях снижения финансовой нагрузки на операторов курортного сбора законопроектом предлагается установить, что при перечислении операторами курортного сбора платы за пользование курортной инфраструктурой в бюджет субъекта Федерации, на территории которого проводится эксперимент, комиссионное вознаграждение кредитными организациями не взимается.

Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона “О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

9. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона “О развитии сельского хозяйства”»

Законопроектом предлагается установить новый срок подготовки и опубликования национального доклада о реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия – до 15 июля года, следующего за отчётным.

Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона “О развитии сельского хозяйства”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

10. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О ветеринарии” в части регулирования деятельности специалистов в области ветеринарии»

Законопроект направлен на устранение правовой неопределённости в части терминологии в области ветеринарии.

Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О ветеринарии” в части регулирования деятельности специалистов в области ветеринарии» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

11. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 27¹  Федерального закона “О статусе военнослужащих”»

Законопроектом предлагается установить запрет военнослужащим размещать в СМИ и интернете информацию (в том числе фото-, видеоматериалы, данные геолокации и другую информацию) о себе и других военнослужащих, позволяющую раскрыть их ведомственную принадлежность, о своей служебной деятельности либо служебной деятельности других военнослужащих, о деятельности воинских частей, организаций и подразделений, в которых они проходят военную службу, и о месте их дислокации. При этом предусматривается, что нормы законопроекта не будут распространяться на граждан, уволенных с военной службы.

Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона  «О внесении изменения в статью 27¹ Федерального закона “О статусе военнослужащих”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

12. О проектах федеральных законов «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “Основы законодательства Российской Федерации о культуре”» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Цель законопроектов – совершенствование порядка реализации и возврата билетов на театрально-зрелищные, культурно-просветительские и зрелищно-развлекательные мероприятия, решение проблем, связанных с незаконной перепродажей билетов по цене выше стоимости указанной в билете услуги. Предлагается установить, что реализацией билетов могут заниматься только организации культуры, осуществляющие деятельность в области исполнительских искусств, музеи или уполномоченные такими организациями лица на основании договора. В случаях отмены, замены или переноса мероприятий посетителю будет возмещаться полная стоимость билета. За нарушение требований к реализации и возврату билетов на мероприятия, проводимые театрами, музыкальными и танцевальными коллективами, концертными организациями, концертными залами, цирками и музеями, предлагается установить административную ответственность.

Законопроекты рассмотрены и одобрены 23 июля 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решения Правительства:

1. Одобрить проекты федеральных законов «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “Основы законодательства Российской Федерации о культуре”» и «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести их в Государственную Думу в установленном порядке.

2. Минкультуры России (В.Р.Мединскому) с участием МВД России и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти при подготовке законопроекта «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении дополнительно проработать предлагаемые механизмы пресечения незаконной перепродажи билетов на театрально-зрелищные, культурно-просветительские или зрелищно-развлекательные мероприятия, проводимые организациями, осуществляющими деятельность в области исполнительских искусств, и музеями.

13. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 20¹ Федерального закона “Об оружии”»

Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 20¹Федерального закона “Об оружии”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

14. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Прави­тельством Республики Южная Осетия об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности открытого акционерного общества «Газпром – Южная Осетия»»

Соглашение подписано 24 мая 2018 года в Санкт-Петербурге.

Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Южная Осетия об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности открытого акционерного общества «Газпром – Южная Осетия»» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

15. О проекте федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры о создании Международного центра компетенций в горнотехническом образовании в г. Санкт-Петербурге (Российская Федерация) под эгидой ЮНЕСКО»

Соглашение подписано 7 марта 2018 года в Париже.

Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Организацией Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры о создании Международного центра компетенций в горнотехническом образовании в г. Санкт-Петербурге (Российская Федерация) под эгидой ЮНЕСКО» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

16. О проекте федерального закона «О ратификации Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Эквадор об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и Протокола к ней»

Конвенция и Протокол подписаны в Сочи 14 ноября 2016 года.

Законопроект рассмотрен и одобрен 20 августа 2018 года на заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О ратификации Конвенции между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Эквадор об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и Протокола к ней» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

17. О предоставлении дополнительных межбюджетных трансфертов субъектам Федерации на финансирование дорожной деятельности

Проектом распоряжения предлагается выделить средства в размере 2,971 млрд рублей шести субъектам Федерации на развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе на завершение строительства обхода города Калуги.

Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

18. О бюджетных ассигнованиях на строительство и реконструкцию учреждений здравоохранения в Республике Северная Осетия – Алания

Проектом распоряжения предлагается выделить средства в размере 499,90 млн рублей.

Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.