Решения, принятые на заседании Правительства 24 декабря 2021 года

Решения, принятые на заседании Правительства 24 декабря 2021 года:

1. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законопроект направлен на создание правовых основ для подготовки и проведения в Санкт-Петербурге в 2022 году финального матча Лиги чемпионов UEFA сезона 2021/2022.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за незаконную реализацию входных билетов на финальный матч Лиги чемпионов UEFA сезона 2021/2022, а также за реализацию поддельных входных билетов на указанный матч)

Законопроектом предлагается установить административную ответственность (включая административный штраф и административное приостановление деятельности) за реализацию входных билетов на финальный матч Лиги чемпионов UEFA сезона 2021/2022 или документов, дающих право на их получение, без заключения соответствующего договора с UEFA или уполномоченной ею организацией и (или) изменение при их реализации установленной стоимости входных билетов, а также за реализацию поддельных входных билетов на финальный матч Лиги чемпионов UEFA сезона 2021/2022.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 83 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Законопроектом устанавливаются налоговые льготы в связи с подготовкой и проведением в Российской Федерации мероприятий финального матча Лиги чемпионов UEFA сезона 2021/2022 в отношении налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, налога на прибыль организаций, государственных пошлин, транспортного налога, налога на имущество организаций, а также уплаты страховых взносов.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 83 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

4. Об утверждении перечня общероссийских спортивных федераций, имеющих государственную аккредитацию, и общероссийских общественных организаций, наделённых правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации, – получателей грантов в форме субсидий из федерального бюджета общероссийским спортивным федерациям, имеющим государственную аккредитацию, и общероссийским общественным организациям, наделённым правами и обязанностями общероссийской спортивной федерации, на развитие видов спорта в 2022 году с указанием размеров таких грантов

Проектом распоряжения предлагается распределить средства 58 организациям.

Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 179⁴ Бюджетного кодекса Российской Федерации»

В настоящее время отсутствует возможность направления бюджетных ассигнований дорожных фондов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий в отношении трамвайных путей как части улично-дорожной сети населённых пунктов. Законопроект направлен на обеспечение возможности финансирования за счёт бюджетных ассигнований дорожных фондов реконструкции, капитального ремонта, ремонта совмещённого трамвайного полотна, находящегося на одном уровне с проезжей частью (за исключением контактной сети), при проведении работ в рамках дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 179⁴ Бюджетного кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона “О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”»

В настоящее время в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правовые акты в сфере таможенного регулирования вступают в силу не ранее чем по истечении 30 дней после дня их официального опубликования. В целях решения задач, связанных с оперативным реагированием на изменение экономической и внешнеторговой рыночной конъюнктуры, законопроект предусматривает возможность устанавливать иные сроки вступления в силу актов о таможенном регулировании.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона “О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (в части установления особенности осуществления Росимуществом полномочий собственника в отношении изъятия излишнего, неиспользуемого и (или) используемого не по назначению имущества (устанавливаются случаи, при которых такое имущество подлежит изъятию)

Проект постановления направлен на повышение эффективности управления федеральной собственностью путём уточнения ранее предоставленных Росимуществу (как собственнику федерального имущества в рамках своей компетенции) полномочий по изъятию излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закреплённого на праве оперативного управления за федеральными государственными учреждениями (предлагается предусмотреть возможность такого изъятия по результатам проведения Росимуществом проверки использования имущества и без согласия федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство и в ведении которых находятся указанные учреждения).

Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

8. О выделении Минвостокразвития России в 2021 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию развития «ВЭБ.РФ» на реализацию приоритетных инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа

Проектом распоряжения запланировано осуществить финансирование инвестиционных проектов «Трансграничная канатная дорога Благовещенск (РФ) – Хэйхэ (КНР)», «Модернизация аэропорта Елизово в г. Петропавловск-Камчатский», «Создание круглогодичного тепличного комплекса в г. Магадан».

Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

9. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О газоснабжении в Российской Федерации”» (в связи с принятием технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию»)

Законопроектом уточнено понятие «газ», из которого исключено дублирование понятий «газ природный» и «газ из газоконденсатных месторождений» в связи с тем, что из газоконденсатных месторождений добывается исключительно газ горючий природный, а также предусмотрено дополнение законопроекта положением, что предназначенный для транспортировки газ должен соответствовать требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности газа горючего природного, подготовленного к транспортированию и (или) использованию».

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О газоснабжении в Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке

10. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Проектом федерального закона вводится ряд понятий, связанных с автономным (безэкипажным) судовождением, в том числе «автономное судно», «полуавтономное судно», «полностью автономное судно», «внешний экипаж», «компетентная в области автономного судоходства организация». Также вносятся изменения в законодательные акты Российской Федерации, учитывающие особенности эксплуатации автономных судов, включая полное или частичное (в зависимости от степени автоматизации управления судном) отсутствие на борту экипажа, в частности, права и обязанности судовладельца, квалификационные требования к внешнему экипажу, особенности проведения лоцманской проводки, ответственность за возможный вред при навигационных происшествиях и другое.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

11. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона “О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации” и статью 19 Федерального закона “Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”»

Законопроект направлен на устранение выявленных Конституционным Судом пробелов правового регулирования и уточнение основ реализации права на охоту в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности гражданами из числа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона “О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации” и статью 19 Федерального закона “Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

12. О Правительственной комиссии по определению перечня отечественных социально значимых информационных ресурсов

Проектом постановления предусмотрено образование Правительственной комиссии по определению перечня отечественных социально значимых информационных ресурсов, доступ к которым при оказании услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к интернету предоставляется операторами связи без взимания платы c абонента-гражданина.

Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

13. О выделении Минцифры России в 2021 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций в виде взноса Российской Федерации в уставный капитал акционерного общества «Почта России» в целях модернизации и приведения в нормативное состояние отделений и иных объектов почтовой связи этого акционерного общества, расположенных в сельской местности, а также в труднодоступных местностях

Проект распоряжения предусматривает выделение средств на модернизацию и приведение в нормативное состояние в 2022 году не менее 1195 отделений и иных объектов почтовой связи этого акционерного общества, расположенных в сельской и труднодоступных местностях.

Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

14. О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации (в части дополнения полномочиями по утверждению методики определения высокого и очень высокого загрязнения атмосферного воздуха, определению стартового размера разового платежа за пользование недрами в отношении трудноизвлекаемых полезных ископаемых, а также уточнения полномочий, связанных с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора))

Проектом постановления вносятся изменения в Положение о Минприроды России, а именно:

• дополняется полномочием по утверждению методики определения высокого и очень высокого загрязнения атмосферного воздуха;
• дополняется полномочием по определению стартового размера разового платежа за пользование недрами в отношении трудноизвлекаемых полезных ископаемых;
• уточняются полномочия, связанные с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора), в том числе нормативно-правового регулирования в соответствующих сферах деятельности, а также установления перечня видов федерального государственного контроля (надзора).

Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

15. О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки

Проект постановления направлен, в частности, на реализацию Федерального закона от 11 июня 2021 года №170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”», которым внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», предусматривающего изменения в нормативно-правовом регулировании вопросов лицензирования, государственной аккредитации образовательной деятельности, государственного контроля (надзора) в сфере образования.

Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

16. О внесении изменений в распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, утверждённое распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2018 года №1194-р

Проектом распоряжения предлагается направить в 2022 году средства на реализацию планов социального развития центров экономического роста следующих субъектов Российской Федерации: Республика Саха (Якутия), Забайкальский край, Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край и Чукотский автономный округ.

Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

17. О распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации региональных проектов, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2022 и 2023 годы

Проект распоряжения предусматривает проведение до конца 2026 года капитального ремонта не менее 7300 зданий общеобразовательных организаций.

Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.