Решения, принятые на заседании Правительства 21 января 2021 года

Решения, принятые на заседании Правительства 21 января 2021 года:

1. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

Реализация предлагаемых законопроектом изменений направлена на:

— обеспечение эффективности, стабильности, однообразия в толковании и применении его положений, устранения внутренних противоречий, исключения дублирования и избыточного регулирования;

— упрощение порядка определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

— определение заказчиками поставщиков (подрядчиков, исполнителей), обладающих квалификацией, выражающейся в опыте участия в государственных
и муниципальных закупках, и исключение участия в закупках недобросовестных участников, фирм-однодневок;

— совершенствование закупок в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства и защиты соответствующей информации;

— исключение злоупотребления правом на обжалование закупок.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения и оптимизации порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского сопровождения, казначейского обеспечения обязательств и бюджетного мониторинга»

Проект федерального закона разработан с целью закрепления в Бюджетном кодексе Российской Федерации новых положений об осуществлении казначейского сопровождения, применении казначейского обеспечения обязательств и осуществлении бюджетного мониторинга. Законопроектом устанавливаются правовые основания для применения механизма казначейского сопровождения, который функционирует с 2016 года в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского сопровождения, казначейского обеспечения обязательств и бюджетного мониторинга» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

3. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “Об исполнительном производстве” в связи с принятием Федерального закона “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского сопровождения, казначейского обеспечения обязательств и бюджетного мониторинга”»

Законопроект направлен на синхронизацию положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» с положениями проекта федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского сопровождения, казначейского обеспечения обязательств и бюджетного мониторинга».

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона “Об исполнительном производстве” в связи с принятием Федерального закона “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части казначейского сопровождения, казначейского обеспечения обязательств и бюджетного мониторинга”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

4. О проекте поправки Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №1025644-7 «О внесении изменений в статьи 13 и 20 Федерального закона “Об аудиторской деятельности”»

Проектом поправки предлагается определить, что кроме установленного в Федеральном законе «Об аудиторской деятельности» (в редакции законопроекта) пятилетнего срока хранения аудиторской организацией, индивидуальным аудитором документов (копий) на бумажном носителе и (или) в электронной форме, полученных или составленных при оказании аудиторских услуг, а также данных, содержащихся в таких документах (копиях документов) и внесённых в базы данных, аналогичные сроки могут быть установлены иными федеральными законами. Проект поправки предусматривает предотвращение правовой коллизии при применении установленных в Федеральном законе «Об аудиторской деятельности» и иных федеральных законах сроков хранения документов (копий документов), составленных и (или) полученных при оказании аудиторских услуг.

Решение Правительства:
Одобрить проект поправки Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №1025644-7 «О внесении изменений в статьи 13 и 20 Федерального закона “Об аудиторской деятельности”» и направить её в Государственную Думу в установленном порядке.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О беженцах” в части уточнения порядка обязательного медицинского освидетельствования»

Законопроект направлен на наделение Минздрава России полномочиями по установлению объёма и порядка прохождения беженцами медицинского освидетельствования, уточнение полномочий Минздрава России и Роспотребнадзора в рамках Федерального закона «О беженцах» и приведение терминологии Федерального закона «О беженцах» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О беженцах” в части уточнения порядка обязательного медицинского освидетельствования» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 1515 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации»

Законопроектом предлагается внести в статью 1515 Кодекса изменение, предусматривающее, что размер компенсации за нарушение исключительного права на товарный знак, установленный подпунктом 2 пункта 4 статьи Кодекса, в зависимости от характера нарушения и иных обстоятельств дела может быть снижен судом, но не может составлять менее стоимости товаров, на которых незаконно размещён товарный знак, или стоимости права использования товарного знака, определяемой исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за правомерное использование товарного знака.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1515 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования порядка предоставления технических условий, необходимых для осуществления архитектурно-строительного проектирования»

Принятие законопроекта направлено на синхронизацию проектирования и строительства объектов капитального строительства с выполнением мероприятий по их подключению к сетям инженерно-технического обеспечения.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования порядка предоставления технических условий, необходимых для осуществления архитектурно-строительного проектирования» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

8. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 18 Федерального закона “О пожарной безопасности”»

Законопроект направлен на совершенствование структуры органов, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор, а также развитие системы обеспечения пожарной безопасности на социально значимых объектах.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 18 Федерального закона “О пожарной безопасности”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

9. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”»

Распространение новой коронавирусной инфекции в мире послужило основанием принятия на заседании исполнительного комитета Союза европейских футбольных ассоциаций (далее – UEFА) 17 марта 2020 года решения о переносе чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года на 2021 год. Законопроектом, в частности, предусматривается изменение периода проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, уточняются отдельные положения законодательства Российской Федерации, касающиеся утверждения протокольного маршрута UEFA, особенностей регулирования использования радиочастотного спектра в период подготовки и проведения чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

10. О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с переносом чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года»

Распространение новой коронавирусной инфекции послужило основанием принятия на заседании исполнительного комитета UEFA 17 марта 2020 года решения о переносе чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года на 2021 год. Законопроектом предусмотрены изменения в части периода предоставления налоговых льгот в отношении налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, налога на прибыль организаций, государственных пошлин, транспортного налога, налога на имущество организаций, а также уплаты страховых взносов UEFA, его дочерним организациям и контрагентам, Российским футбольным союзом в связи с подготовкой и проведением в Российской Федерации мероприятий чемпионата Европы по футболу UEFA.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с переносом чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

11. О распределении субсидий, предоставляемых в 2021 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации в части оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием в рамках подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта» государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»

Проектом распоряжения, в частности, предлагается распределить средства федерального бюджета на софинансирование государственных программ субъектов Российской Федерации в части оснащения объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием для создания 100 физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа в 78 субъектах Российской Федерации.

Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

12. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с образованием муниципальных округов»

Федеральный закон №87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”» предусматривает возможность создания нового вида муниципального образования – муниципального округа. В связи с этим, исходя из тождественности вопросов местного значения, полномочий и прав муниципальных и городских округов, требуется внесение корреспондирующих изменений в ряд федеральных законов.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с образованием муниципальных округов» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

13. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения возможности осуществления государственной регистрации прав на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию»

Законопроектом предлагается внесение изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и федеральные законы «О государственной регистрации недвижимости» и «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», предусматривающих обязанность органа государственной власти, органа местного самоуправления, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» или Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию направлять в Росреестр заявление о государственном кадастровом учёте такого объекта и регистрации на него права собственности застройщика.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения возможности осуществления государственной регистрации прав на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

14. О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (в части приведения положений о Росавтодоре, Росжелдоре и Минэнерго России в соответствие с частью 12.12 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации)

Проектом акта предполагается, что Росавтодор, Росжелдор и Минэнерго России будут наделены полномочиями по согласованию проекта планировки территории, предусматривающего строительство, реконструкцию линейного объекта федерального значения, линейного объекта регионального значения или линейного объекта местного значения, в соответствии с которым необходима реконструкция существующих линейного объекта или линейных объектов, утверждение проекта планировки которых отнесено к полномочиям указанных ведомств.

Решение Правительства:
Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

15. О выделении Росавиации из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в целях предоставления в 2021 году субсидий организациям воздушного транспорта на обеспечение доступности воздушных перевозок населению по маршрутам с Дальнего Востока и в обратном направлении

Реализация проекта распоряжения позволит обеспечить доступность воздушных перевозок на Дальний Восток и в обратном направлении для граждан, проживающих в ДФО.

Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

16. О распределении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых в 2021 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации производителям муки части затрат на закупку продовольственной пшеницы и на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведённых и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий

Реализация проекта распоряжения позволит стабилизировать цены на продовольственные товары.

Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.