Решения, принятые на заседании Правительства 16 декабря 2020 года

Решения, принятые на заседании Правительства 16 декабря 2020 года:

1. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной социальной помощи” в части совершенствования единой государственной информационной системы социального обеспечения»

Законопроект направлен на совершенствование процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат в части обеспечения возможности их назначения и предоставления посредством Единой государственной информационной системы социального обеспечения.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной социальной помощи” в части совершенствования единой государственной информационной системы социального обеспечения» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

2. О распределении субсидий, предоставляемых в 2021 году из федерального бюджета на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов

Проектом распоряжения предусматривается возмещение затрат общероссийских общественных организаций инвалидов, связанных с осуществлением деятельности, направленной на решение социальных проблем инвалидов, частичное финансовое обеспечение расходов на укрепление материально-технической базы получателей субсидий и организаций, единственными учредителями которых являются получатели субсидий, а также на реализацию мероприятий, проводимых получателями субсидий и этими организациями в целях реабилитации и социальной интеграции инвалидов.

Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязанности представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность в государственные органы»

Проектом федерального закона предлагается внести в ряд отдельных законодательных актов Российской Федерации изменения, предусматривающие отмену обязанности организации представлять бухгалтерскую (финансовую) отчётность и аудиторские заключения о ней в адрес госорганов, получение госорганами указанных документов из государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчётности, предусмотренного статьёй 18 Федерального закона «О бухгалтерском учёте». Законопроект позволит повысить эффективность управления финансами за счёт цифровизации процессов формирования финансовой отчётности, системы контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязанности представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность в государственные органы» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”»

Законопроект направлен на расширение полномочий наблюдательных советов образовательных организаций высшего образования, являющихся автономными учреждениями, а также нормативное закрепление особенностей формирования попечительских советов в государственных и муниципальных образовательных организациях высшего образования, являющихся бюджетными учреждениями.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Водного кодекса Российской Федерации и статью 5 Федерального закона “О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации”»

Законопроектом предлагается дополнить часть 4 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации новым пунктом, дополняющим случаи осуществления водопользования без предоставления водного объекта в пользование использованием болот для целей разведки и добычи полезных ископаемых, за исключением болот, расположенных в границах водно-болотных угодий. Принятие законопроекта позволит снять административные барьеры в сфере природопользования и устранить избыточные требования об оформлении решения о предоставлении в пользование болот для целей разведки и добычи полезных ископаемых.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 11 Водного кодекса Российской Федерации и статью 5 Федерального закона “О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

6. О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №952003-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования нотариальных архивов»

Принятие проекта поправок позволит урегулировать вопросы хранения и использования нотариальных документов, в том числе созданных в электронной форме, их выдачу для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение Правительства:
Одобрить проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона № 952003-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования нотариальных архивов» и направить их в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 17¹  Федерального закона “О защите конкуренции” в целях совершенствования регулирования деятельности организаций культуры»

В соответствии с законопроектом организации культуры наделяются правом передавать в аренду без проведения аукциона помещения предприятиям общественного питания и предприятиям, осуществляющим розничную торговлю сувенирной продукцией, что позволит влиять на качественные характеристики и на конечную цену продукции, реализуемой посетителям организаций культуры арендаторами. Кроме того, согласно законопроекту организации культуры смогут без проведения торгов передавать движимое имущество (декорации к спектаклю, стационарное сценическое оборудование) по договорам аренды, договорам безвозмездного пользования.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 17¹ Федерального закона “О защите конкуренции” в целях совершенствования регулирования деятельности организаций культуры» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

8. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”»

Законопроектом, в частности, предлагается статью 21 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» изложить в новой редакции, закрепляющей право каждого законного представителя заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации на определённый период в определённое государство, в несколько определённых государств или во все государства. При этом такой запрет не будет распространяться на поездки несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации за пределы Российской Федерации в сопровождении законного представителя несовершеннолетнего, заявившего о таком несогласии, что позволит разрешить многие возникающие по этому поводу на практике проблемы.

Кроме того, законопроектом предлагается часть первую статьи 20 Федерального закона №114-ФЗ изложить в новой редакции, устанавливающей возможность выезда несовершеннолетнего из Российской Федерации без сопровождения своего законного представителя при наличии нотариально заверенного согласия одного из законных представителей (а не обоих законных представителей), что при отсутствии споров по этому поводу существенно облегчит решение вопроса выезда ребёнка за границу для значительного количества семей.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

9. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 4.6 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Законопроектом предлагается включить в статью 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях положения, предусматривающие, что лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, уплатившее административный штраф в срок до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа, а в статью 32.2 КоАП – норму, согласно которой административный штраф может быть уплачен лицом до вступления постановления о его назначении в законную силу.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 4.6 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

10. О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №962484-7 «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости” и иные законодательные акты Российской Федерации в сфере государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав»

Мониторинг правоприменения положений Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» выявил ряд положений, нуждающихся в дополнительном регулировании и уточнении в целях совершенствования регулирования государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества и государственного кадастрового учёта таких объектов. Проектом поправок, в частности, уточняются полномочия федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного органу регистрации прав (ФГБУ «ФКП Росреестра»), в том числе в части осуществления выездного приёма заявлений о государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав, а также выдачи документов после осуществления указанных действий. Дополнительно проектом поправок предоставляется право высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации установить порядок осуществления многофункциональным центром выездного приёма заявлений и доставки документов, определения размеров платы за осуществление указанных действий, а также случаи, в которых такая плата не взимается.

Решение Правительства:
Одобрить проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона № 962484-7 «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости” и иные законодательные акты Российской Федерации в сфере государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав» и направить их в Государственную Думу в установленном порядке.

11. О выделении Минстрою России в 2020 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в государственную корпорацию – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в части ремонта, замены, модернизации лифтов, ремонта лифтовых шахт, машинных и блочных помещений

Выделение средств позволит обеспечить ускоренную замену 1010 лифтов, отработавших назначенный срок службы, в рамках реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе с использованием механизмов заёмного финансирования.

Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

12. О выделении Минспорту России в 2020 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на предоставление иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области в целях возмещения расходов бюджета Иркутской области, произведённых на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства «Центр по хоккею с мячом и конькобежным видам спорта с искусственным льдом в г. Иркутске» в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»

Принятие проекта распоряжения позволит компенсировать ранее понесённые затраты бюджета Иркутской области, а также создаст условия для развития хоккея с мячом и массового спорта в Иркутской области.

Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.