Решения, принятые на заседании Правительства 16 апреля 2020 года

Решения, принятые на заседании Правительства 16 апреля 2020 года:

1. О проекте плана дополнительных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

Решения Правительства:
1. Принять к сведению доклад Министра экономического развития Российской Федерации М.Г.Решетникова по данному вопросу.

2. Одобрить проект плана дополнительных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

3. Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову) совместно с Банком России и заинтересованными общественными организациями обеспечить ежедневный мониторинг реализации программ льготной реструктуризации и льготного зарплатного кредитования.

4. ФНС России (Д.В.Егорову) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечить реализацию механизма подачи заявления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями для получения выплат, осуществляемых за счёт средств федерального бюджета, а также доведение информации об указанном механизме до всех заинтересованных лиц.

5. Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову) совместно с Минфином России подготовить и 21 апреля 2020 года представить в Правительство Российской Федерации предложения по оптимизации и ускорению процедур, предусмотренных Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», рассмотрев в том числе расширение использования инструментов банковского и казначейского сопровождения контрактов.

6. Первому заместителю Председателя Правительства Российской Федерации А.Р.Белоусову 20 апреля 2020 года доложить Председателю Правительства Российской Федерации М.В.Мишустину предложения по оптимизации расходов федерального бюджета.

2. О социально-экономическом положении ветеранов Великой Отечественной войны и мерах их социальной поддержки

Решения Правительства:
1. Принять к сведению доклад Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.О.Котякова по данному вопросу.

2. Минфину России (А.Г.Силуанову) совместно с Минтрудом России и Фондом социального страхования Российской Федерации проработать вопрос о дополнительном выделении бюджетных ассигнований в целях предоставления в 2020–2021 годах участникам и инвалидам Великой Отечественной войны санаторно-курортного лечения, а также проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. О результатах до 1 октября 2020 года доложить в Правительство Российской Федерации.

3. Минтруду России (А.О.Котякову) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти и общественными организациями подготовить и до 30 ноября 2020 года представить в Правительство Российской Федерации проект комплекса мер по улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны в 2021–2023 годах.

3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”»

В соответствии с частью 5¹ статьи 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» допускается создание и модернизация государственных информационных систем (далее – ГИС) на основании концессионного соглашения или соглашения о государственно-частном партнёрстве. При этом функции оператора ГИС осуществляются концессионером или частным партнёром.

Законопроектом предлагается установить, что в таких случаях в концессионном соглашении или в соглашении о государственно-частном партнёрстве должен быть определён обладатель информации, содержащейся в ГИС.

Если указанная информация создаётся и используется в целях осуществления полномочий государственных органов, её обладателем должен являться концедент или публичный партнёр, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Также законопроектом на оператора ГИС наряду с государственными органами возлагается обязанность по обеспечению достоверности и актуальности информации, содержащейся в ГИС, доступа к указанной информации, а также её защите.

Законопроект позволит нормативно закрепить режим оборота данных в ГИС, если их операторами являются частные организации.

Решения Правительства:
1. Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

2. Минкомсвязи России (М.И.Шадаеву), Минфину России (А.Г.Силуанову) при подготовке указанного законопроекта к рассмотрению Государственной Думой во втором чтении дополнительно проработать вопросы определения Российской Федерации либо субъекта Российской Федерации обладателем информации, создаваемой или используемой в государственных информационных системах в целях осуществления полномочий государственных органов, в рамках концессии или государственно-частного партнёрства.

4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” и статью 21 Федерального закона “О рекламе” в части организации специализированных ярмарок винодельческой продукции, произведённой в государствах – членах Евразийского экономического союза»

Законопроектом предлагается внести изменения:

— в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», разрешающие розничную продажу и потребление винодельческой продукции, произведённой в государствах – членах Евразийского экономического союза из винограда, выращенного на территории государств – членов Евразийского экономического союза, в рамках проведения специализированных ярмарок;

— в Федеральный закон «О рекламе» в части установления возможности рекламы указанной винодельческой продукции на специализированных ярмарках.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” и статью 21 Федерального закона “О рекламе” в части организации специализированных ярмарок винодельческой продукции, произведённой в государствах – членах Евразийского экономического союза» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

5. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся оформления единой электронной визы и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан на основании единой электронной визы, и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

Проектом федерального закона предлагается определить электронную визу как самостоятельную категорию визы наравне с дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной визой и визой временно проживающего лица. А также установить, что электронная виза будет оформляться как однократная на срок до 60 календарных дней с разрешённым сроком пребывания по ней в Российской Федерации до 16 суток. Электронная виза будет оформляться на основании решения МИД России об оформлении визы иностранному гражданину, принятого по заявлению иностранного гражданина, заполненному на специализированном сайте в сети Интернет. Срок оформления электронной визы будет составлять не более четырёх календарных дней с даты подачи иностранным гражданином заявления о её оформлении.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части, касающейся оформления единой электронной визы и въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан на основании единой электронной визы, и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

6. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 208 и 209 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»

Необходимость разработки законопроекта обусловлена целесообразностью расширения состава органов, обладающих правом оспаривать положения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований в суде на предмет их несоответствия нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Принятие законопроекта будет способствовать более оперативному исключению из нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов и муниципальных актов норм, противоречащих законодательству, что повысит гарантии защиты прав граждан и обеспечения интересов государства.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 208 и 209 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства”»

Законопроектом предусматривается исключение возможности несоблюдения требований законодательства Российской Федерации об иностранных инвестициях иностранными инвесторами при заключении ими договоров, направленных на временную передачу права иностранного инвестора прямо или косвенно распоряжаться голосующими акциями (долями) хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства (в том числе договоров залога, доверительного управления имуществом и иных договоров).

Предусмотренные законопроектом изменения позволят более эффективно осуществлять государственный контроль за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.

Решение Правительства:
Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

8. О выделении Минстрою России в 2020 году из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований в целях предоставления иного межбюджетного трансферта бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мероприятий по обеспечению жильём граждан, пострадавших от негативных последствий наводнения (подтопление грунтовыми водами), вызванного сильными дождями, прошедшими в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области, жилые помещения которых расположены за границами пострадавшей территории

Проект распоряжения предполагает выделение средств в размере до 1 300 000 тыс. рублей. Принятие проекта распоряжения позволит в 2020 году обеспечить переселение 2 тысяч граждан (около 700 семей), проживающих в жилых помещениях общей площадью 35 тыс. кв. м.

Решение Правительства:
Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.