Решения, принятые на заседании Правительства 1 апреля 2021 года

Решения, принятые на заседании Правительства 1 апреля 2021 года:

1. О проекте федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов»

Законопроект направлен на упрощение порядка исполнения налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов, налогового администрирования и совершенствование налогового администрирования за счёт использования автоматизированных информационных систем.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

2. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” и Федеральный закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”»

Законопроект направлен на уточнение условий, при которых может возникнуть конфликт интересов между участником закупки и заказчиком при осуществлении закупок, а также установление перечня физических лиц, которые не могут быть членами комиссии по осуществлению закупок.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” и Федеральный закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

3. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 30.12 и 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Законопроект позволит привести положения КоАП в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда, обеспечить судебную защиту права собственности.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 30.12 и 31.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

4. О проекте федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году”»

Законопроект подготовлен в целях определения дополнительных особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

5. О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №1066424-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации»

Проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона направлен на исключение неактуальных положений из законопроекта и совершенствование правового регулирования отношений по предоставлению межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Решение Правительства:

Одобрить проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №1066424-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» и направить их в Государственную Думу в установленном порядке.

6. О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №996800-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения специальных экономических мер, направленных на запрет (ограничение) совершения финансовых операций и (или) замораживание (блокирование) денежных средств и иного имущества блокируемых лиц, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц»

Проектом поправок уточнены полномочия контрольных лиц, основания для применения ответственности при осуществлении операций с денежными средствами, перечень операций, осуществляемых заблокированным лицом, компетенция уполномоченного органа. Обеспечено приведение перечня организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом блокируемых лиц, в соответствие с аналогичным перечнем, установленным Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма». Предусмотрены увеличение срока вступления в силу предлагаемых изменений, а также корректировка обратной силы законопроекта в части его распространения только на общие положения о специальных экономических мерах, а не на предусмотренные в отраслевом законодательстве.

Решение Правительства:

Одобрить проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №996800-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения специальных экономических мер, направленных на запрет (ограничение) совершения финансовых операций и (или) замораживание (блокирование) денежных средств и иного имущества блокируемых лиц, а также финансовых операций, совершаемых в интересах и (или) в пользу блокируемых лиц» и направить их в Государственную Думу в установленном порядке.

7. О проекте федерального закона «О внесении изменений в статьи 37 и 51 Федерального закона “О концессионных соглашениях”»

Законопроект направлен на установление возможности заключения концессионного соглашения без проведения конкурса, объектом которого является имущество (объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, находящиеся в государственной или муниципальной собственности), переданное собственником арендатору в соответствии с договором или договорами аренды.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 37 и 51 Федерального закона “О концессионных соглашениях”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

8. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 174¹ части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Законопроект направлен на освобождение ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на основании концессионных соглашений в малых городах, от обязанности исчислять налог на добавленную стоимость.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 174¹ части второй Налогового кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

9. О распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, на 2021 год

Принятие проекта распоряжения позволит оказать поддержку региональным инвестиционным проектам в сфере промышленности.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

10. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования дистанционного участия в судебном процессе»

Законопроект направлен на совершенствование порядка применения электронных документов в судопроизводстве, а также закрепление возможности удалённого участия в судебных заседаниях с использованием личных средств коммуникации пользователей.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования дистанционного участия в судебном процессе» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

11. О проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях цифровой трансформации принудительного исполнения исполнительных документов»

Законопроект направлен на повышение эффективности процессов принудительного исполнения за счёт применения цифровых технологий.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях цифровой трансформации принудительного исполнения исполнительных документов» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

12. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 264¹ Уголовного кодекса Российской Федерации»

Законопроектом в новой редакции излагается статья 264¹ («Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию») Уголовного кодекса Российской Федерации, в части второй которой закрепляются повышенные меры ответственности за указанное деяние.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 264¹ Уголовного кодекса Российской Федерации» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

13. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона “О Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете”»

Предлагается наделить МГУ и СПбГУ полномочиями учредителя юридических лиц, входящих в научно-образовательные комплексы МГУ и СПбГУ, а также полномочиями собственника федерального имущества таких юридических лиц, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Руководители указанных юридических лиц будут назначаться и освобождаться от должности ректорами этих университетов.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона “О Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

14. О проекте поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №1051647-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”»

Проектом поправок предусматривается комплексная доработка законопроекта, учитывающая результаты, достигнутые по итогам его проработки с федеральными органами исполнительной власти, ведущими деловыми объединениями предпринимателей, комитетами Совета Федерации и Государственной Думы.

Решение Правительства:

Одобрить проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона №1051647-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации”» и направить их в Государственную Думу в установленном порядке.

15. О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации (в части исключения отдельных полномочий Минздрава России по контролю и координации деятельности ФМБА России)

Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года №608 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации», предусматривающих исключение полномочий Минздрава России по контролю и координации деятельности ФМБА России. Иные полномочия Минздрава России не изменяются.

Решение Правительства:

Принять проект постановления Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

16. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 36 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”»

Законопроектом предусматривается установить денежные выплаты обучающимся общеобразовательных организаций со специальными наименованиями «президентское кадетское училище», «суворовское военное училище», «нахимовское военно-морское училище», «кадетский (морской кадетский) военный корпус», «казачий кадетский корпус» и профессиональных образовательных организаций со специальным наименованием «военно-музыкальное училище», в размере, условиях и порядке, определяемых Правительством Российской Федерации.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 36 Федерального закона “Об образовании в Российской Федерации”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

17. О проекте федерального закона «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона “Об организованных торгах”»

Проектом акта вносится дополнение в статью 23 «Защита информации» Федерального закона «Об организованных торгах» по установлению обязанности биржи соблюдать конфиденциальность информации о внебиржевых сделках, получаемой в рамках исполнения обязанности по ведению реестра внебиржевых договоров.

Решение Правительства:

Одобрить проект федерального закона «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона “Об организованных торгах”» и внести его в Государственную Думу в установленном порядке.

18. О выделении Ростуризму в 2021 году бюджетных ассигнований для предоставления субсидии на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма

В соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» предлагается направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Минфину России по подразделу «Другие вопросы в области национальной экономики» раздела «Национальная экономика» классификации расходов бюджетов, Ростуризму в 2021 году для предоставления субсидии на грантовую поддержку общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма.

Решение Правительства:

Принять проект распоряжения Правительства Российской Федерации по данному вопросу.

19. Разное

1.  Минфину России (А.Г.Силуанову), Минпромторгу России (Д.В.Мантурову), Росимуществу (В.В.Яковенко) совместно с правительством Республики Башкортостан оперативно представить в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов о передаче находящихся в федеральной собственности 38,3% акций акционерного общества «Башкирская содовая компания» в собственность Республики Башкортостан и 11,7% плюс одна акция в доверительное управление организации, 100% акций которой принадлежит Республике Башкортостан, с проектом соглашения, предусматривающего мероприятия, необходимые для осуществления эффективной производственной и инвестиционной деятельности акционерного общества «Башкирская содовая компания», механизм контроля за использованием государственного имущества, а также ключевые показатели его деятельности.

2.  Минфину России (А.Г.Силуанову) 7 апреля 2021 года представить в Правительство Российской Федерации предложения по:

замещению рыночной задолженности субъектов Российской Федерации бюджетными кредитами;

проведению реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам, предоставленным Минфином России в декабре 2020 года.

3.  Минфину России (А.Г.Силуанову), Минэкономразвития России (М.Г.Решетникову) проработать и до 15 апреля 2021 года представить в Правительство Российской Федерации предложения по созданию новых финансовых инструментов, предусматривающих предоставление субъектам Российской Федерации в 2022–2024 годах инфраструктурных бюджетных кредитов, при условии их возврата в федеральный бюджет и установления механизмов контроля за их целевым использованием.