Оперативное совещание с вице-премьерами

Вступительное слово Михаила Мишустина

Доклад Дмитрия Чернышенко о ходе летнего туристического сезона

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Президент майским указом утвердил одной из национальных целей развития сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержку семьи. Для выполнения этой работы важно чёткое выполнение социальных обязательств.

Правительство увеличило размер прожиточного минимума в России на следующий год. И на прошлый и текущий годы такой показатель, вы знаете, определялся законом о федеральном бюджете. А теперь будет определяться исходя из медианного дохода, и используется он для оценки уровня жизни в стране при формировании главного финансового документа, подготовке значимых социальных программ и мер помощи.

Российские субъекты установят свои величины, к которым привязаны многие виды льгот, пособий. Например, выплаты нуждающимся семьям с детьми и беременным женщинам. Или пенсионерам, чей доход не дотягивает до регионального прожиточного минимума.

Уважаемые коллеги!

Обеспечение социальных гарантий – это наш приоритет. И люди должны получать положенную им поддержку государства своевременно, в полном объёме. Прошу это контролировать по всей стране.

Ещё одна тема. По поручению Президента Правительство уделяет Дальневосточному округу особое внимание. Глава государства подчёркивал важность концентрировать ресурсы на перспективных точках роста.

Для ускорения социально-экономического развития Дальнего Востока мы выделим дополнительные средства, которые получат десять передовых инвестиционных инициатив, которые прошли соответствующий конкурсный отбор. Направим на эти цели в текущем году свыше 9,5 млрд рублей из федерального бюджета.

Среди них проекты по совершенствованию инфраструктуры для пребывания туристов, для улучшения транспортной связанности и логистики и для укрепления продовольственной безопасности страны.

В их числе агропромышленный парк в Южно-Сахалинске и мясоперерабатывающий комплекс в Приморском крае, грузовой терминал в Нижнем Бестяхе в Якутии и новый морской порт Суходол в Приморском крае, гостинично-деловой центр в Петропавловске-Камчатском, база отдыха в Паратунке на Камчатке.

А также горно-металлургические и газохимические мощности и другие объекты, необходимые для выполнения поставленных главой госу­дарства задач.

За счёт полученных субсидий предприятия смогут возместить затраты на электрические, инженерные, тепловые и транспортные сети, нужные для их деятельности. Реализация проектов позволит создать почти 8 тыс. новых рабочих мест.

Всего за два года на такие цели выделено более 18 млрд рублей.

Рассчитываем, что это решение будет способствовать притоку частных инвестиций, в первую очередь в ключевые для экономического развития отрасли, и улучшению жизни наших граждан на Дальнем Востоке.

И ещё – о поддержке предприятий, которые создают подъёмно-транспортное оборудование, востребованное в промышленности, в строительстве, в сельском хозяйстве, горном деле и во многих других секторах экономики.

Закупки ряда товаров и техники для государственных и муниципальных нужд проводятся по особому перечню. Это позволяет компаниям получать аванс размером не менее 80% от цены договора.

Теперь такая возможность появится и у производителей пассажирских и грузовых канатных дорог.

Эта мера поможет организациям, которые выпускают подобную продукцию, увеличить объём оборотных средств и быстрее наращивать свои мощности. И в целом положительно скажется на их финансовом и эконо­мическом состоянии.

Мы продолжим и дальше реализовывать всё, что нужно для достижения национальных целей, поставленных Президентом. Глава государства на Петербургском международном экономическом форуме говорил, что наша страна может и будет производить больше товаров, станков, оборудования, транспортных средств и лекарств.

Год назад в Республике Алтай на совещании по развитию туризма, а затем и на соответствующей профильной стратегической сессии мы подробно обсуждали вопрос о необходимости создания отечественных канатных дорог, подъёмников и другой такой техники. Вообще техники, которая необходима для туризма, путешествий.

Благодаря принятому решению станут активнее формироваться качественные и комфортные для людей туристические объекты по всей стране.

Тем более что сезон летних отпусков в разгаре. Как отмечал Президент, туризм в России становится значимым фактором укрепления экономического, инфраструктурного потенциала и посёлков, и городов, и целых регионов.

И спрос на путешествия внутри страны растёт. В прошлом году наши граждане и гости совершили свыше 80 млн поездок.

У нас множество красивых и интересных мест, которые люди с удовольствием посещают. Уникальная природа, богатая история. Развиваются новые направления, открываются гостиницы, глэмпинги. Популярность набирают познавательные экскурсии. Есть условия для различных видов отдыха.

И мы делаем всё, чтобы в полной мере раскрыть туристический потенциал нашей страны. Важно запускать привлекательные маршруты, формировать современные и качественные средства размещения, повышать уровень и качество обслуживания, уровень сервиса. Отдельное внимание надо уделить и подготовке кадров для этой отрасли. И, конечно, активно информировать людей о том, какие есть возможности для путешествий.

Дмитрий Николаевич (Чернышенко), пожалуйста, расскажите, подробнее, как начался и идёт летний сезон отпусков.

Д.Чернышенко: Михаил Владимирович, Вы правы. Туризм в России переживает бурный рост. Это одна из самых динамично растущих отраслей в экономике.

И Президент поставил задачи к 2030 году увеличить турпоток до 140 млн поездок в год, а вклад туризма в ВВП будет более 5%.

Сейчас Правительство с регионами и с бизнесом сконцентрировали усилия и ресурсы на трёх приоритетах. Это прежде всего увеличение номерного фонда, расширение действующих точек притяжения и создание новых и развитие инфраструктуры.

Показатель доли туризма в ВВП страны показывает постоянный рост с 2020 года. Уже сейчас он 2,8%. При этом необходимо отметить, что туризм как отрасль оказывает мультипликативное влияние на занятость и производство в 53 смежных отраслях, включая транспорт, строительство, сельское хозяйство и другие.

А для некоторых наших туристических регионов является и основной отраслью – это, конечно, Южный, прежде всего, и Северо-Кавказский федеральные округа.

Сегодня в России для летнего отдыха туристов доступно более 1 млн гостиничных номеров.

Мы продолжаем создавать доступную гостиничную инфраструктуру и по Вашему поручению расширили программу по строительству модульных гостиниц. Деньги регионам довели, в этом году это более 9 млрд, и до конца года будет введено 18 тыс. номеров. А вот из тех, которые мы в прошлом году финансировали, уже более 5 тыс. доступны для отдыха летом для наших туристов. Поэтому большое спасибо, что Вы поддержали решение о расширении этой программы, она пользуется большим спросом.

Спрос на отдых продолжает расти. В этом году будет, наверное, более 90 млн турпоездок. По оперативным данным, за четыре месяца рост внутренних турпоездок составил 13% к прошлому году, и летние месяцы традиционно – самые загруженные. По данным туроператоров, к июню уже реализовано порядка 60% туров.

Бо́льшая часть туров, конечно, традиционно на юг, и она реализована благодаря раннему бронированию. Сейчас средняя глубина бронирования выросла до 1–3 месяцев до заезда.

Мы прогнозируем, что за три летних месяца туристы совершат более 44 млн поездок по стране – это почти 50% от общегодового объёма в 90 млн. 

Хочу отметить, что системная работа, в том числе с «РЖД», позволила в этом году увеличить глубину бронирования до 90 дней с 45 дней.

И отдельно по Крыму: в целом в летний сезон планируемое количество предложенных мест в поездах составит 2,6 млн мест. Это больше на 4%, чем в прошлом году.

Самые популярные места направлений летом – это традиционно курорты Краснодарского края, 64% всех бронирований, Крым – 10%, Кавминводы – 9%, дальше Санкт-Петербург и Москва.

Также в топ-10 направлений летом 2024 года речные круизы по России – это Дагестан, Калининградская область, Казань, Республика Алтай, Алтайский край. И в разгаре, конечно, летние каникулы у детей. Для них организованы многочисленные турмаршруты, в том числе и историко-патриотические, по местам боевой славы.

Вы сказали о кадрах. Сейчас в туризме занято более миллиона человек. Рост отрасли требует того, чтобы в неё приходили новые кадры. И в рамках их подготовки в нацпроекте выделена отдельная укрупнённая группа специальностей и направлений «Сервис и туризм». В этом году по программам высшего образования установлено порядка 7 тыс. бюджетных мест. А по программам среднего профессионального образования количество бюджетных мест составит более 68 тыс. По направлениям туризма приём осуществляется более чем в 100 вузов и 1,3 тыс. колледжей.

Приёмная кампания во всех вузах страны стартует 20 июня. Мы предполагаем, что как раз количество тех, кто захотят связать свою профессию с туризмом, увеличится. 

И в целях информирования наших граждан о турпотенциале летнего отдыха работает национальный туристический портал «Путешествуем.рф».

Хотел бы Вас также проинформировать, что по Вашему поручению с 12 по 16 июня на ВДНХ на площадке международной выставки «Россия» успешно прошёл четвёртый российский туристический форум «Путешествуй!».

В нём было большое количество выставочных экспозиций, прошёл фестиваль для граждан, деловая программа. 

Граждане могли прямо на выставке подобрать себе путешествие и, что немаловажно, получить скидку и купить тур на месте.

Также у нас в конце недели в Москве пройдёт первый туристический форум БРИКС, где состоится встреча министров туризма из разных стран. 

По Вашему поручению в рамках спецпроекта координационный центр следит за ценами на размещение и транспортные услуги. И при отклонениях мы оперативно реагируем.

Хотел бы отдельно остановиться на вопросах безопасности туризма. 

У нас с 1 июля вступает в силу новый механизм регулирования деятельности инструкторов-проводников. Меры направлены на повышение безопасности граждан и качества турпродуктов. Это актуально на фоне значительного роста активных видов отдыха.

Так что на всех уровнях власти, во взаимодействии с регионами и бизнесом, мы создаём все необходимые условия для успешного проведения летнего туристического сезона. 

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич. 

Ещё раз повторю, что сегодня одна из главных задач – сделать путешествия по стране еще комфортнее, ещё интереснее, чтобы люди выбирали именно отдых в России и знали о возможностях, которые им сегодня предоставляют как государственные, так и частные структуры. 

Для ряда регионов туризм является локомотивом. 

Это отрасль, которая имеет самый большой коэффициент смежников, когда вокруг создания соответствующих проектов растут смежные отрасли. Это и разные сферы обслуживания, общепит, и дороги развиваются, и другие связанные с туризмом направления. 

Необходимо продолжать принимать меры для стимулирования такого сектора. Обязательно ориентироваться на мнение и запросы людей. Это обратная связь, о важности которой всегда нам говорил Президент.