Оперативное совещание с вице-премьерами

Вступительное слово Михаила Мишустина 

Доклад Александра Новака о поддержке развития нефтегазохимических кластеров в Арктической зоне. 

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!

Правительство продолжает формировать комфортные условия для развития предпринимательской инициативы и ведения бизнеса, распределять риски между инвесторами и государством. Для чего донастраиваем меры поддержки компаний.

Одна из них называется «фабрика проектного финансирования». Эта программа с участием института развития «ВЭБ.РФ» показала свою высокую эффективность в условиях санкционного давления. В её рамках сегодня реализуется 25 инвестпроектов в приоритетных отраслях экономики более чем на 1,5 трлн рублей. Одобрено ещё восемь на сумму порядка 400 млрд рублей.

Подписано постановление, которое расширяет возможности этого механизма. До конца следующего года продлим принятую по поручению Президента меру, позволяющую инвесторам вкладывать в одобренные проекты меньше собственных средств. Доля такого участия снижена до 15%.

За счёт вложений «ВЭБ.РФ» и банков создадим фонды акционерного капитала, которые смогут предоставлять на инвестпроекты недостающие финансы – от 5 до 10% их стоимости.

Если компания привлекла средства в другой кредитной организации на более выгодных условиях, она может заменить финансовые ресурсы «ВЭБ.РФ» на его поручительства.

Смягчены также требования к заёмщикам. Теперь они смогут реализовывать проекты на базе уже действующих предприятий без образования новой компании.

Рассчитываем, что все эти меры повысят доступность проектного финансирования, увеличат объёмы кредитования организаций, создающих перспективные производства.

Ещё один вопрос. Существенная часть территории нашей страны располагается в полярных широтах, где находятся крупные природные запасы сырья, включая нефть и газ. Президент особо подчёркивал важность создания современных производств по их переработке.

Для этого по поручению главы государства мы расширяем поддержку развития нефтегазохимических кластеров в Арктической зоне, в непосредственной близости от ресурсной базы. Такое решение обеспечит мультипликативный эффект для целого ряда смежных отраслей. Это будет способствовать также долговременному экономическому росту. Соответствующая «дорожная карта» утверждена.

Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), пожалуйста, расскажите подробнее, как будет выстроена эта работа.

А.Новак: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Продукция нефтегазохимической отрасли используется в повседневной жизни граждан и в самых высокотехнологичных отраслях нашей промышленности. Это касается любых предметов, оборудования, товаров народного потребления из пластика.

При этом на сегодняшний день значительная часть нефтехимической продукции все ещё поставляется из-за рубежа. Важнейшей задачей является обеспечить импортозамещение этих поставок. Для этого необходимо развивать производство крупно-, средне- и мелкотоннажной нефтехимической продукции, обеспечить технологический суверенитет в этом сегменте промышленности.

Правительством уже созданы ряд стимулов для реализации нефтехимических проектов. Приняты поправки в Налоговый кодекс – введён обратный акциз на этан и сжиженные углеводородные газы.

В период с 2021 по 2022 год Минэнерго России были заключены пять инвестиционных соглашений о создании новых нефтехимических мощностей с крупнейшими предприятиями: «Казаньоргсинтез», «Нижнекамскнефтехим», «ЗапСибНефтехим», «Уфаоргсинтез» и Каспийская инновационная компания.

Также вне рамок инвестиционных соглашений, но благодаря введённым мерам поддержки в виде обратного акциза на этан и СУГ (сжиженный углеводородный газ) реализуются крупные проекты по строительству нефтегазохимических комбинатов в Усть-Луге, Благовещенске Амурской области и Усть-Куте Иркутской области с общим объёмом инвестиций более 3 трлн рублей. В результате только за три года объём производства крупнотоннажных полимеров увеличился на 25% и достиг 7,5 млн т. Это позволило нам уйти от импортной зависимости в таком сегменте полимеров, как крупнотоннажный.

Уважаемый Михаил Владимирович! Как Вы уже отметили, по поручению Президента России Владимира Владимировича Путина 16 мая этого года Правительством утверждена актуализированная «дорожная карта» развития нефтегазохимического комплекса. Она дополнена мероприятиями по развитию транспортно-логистической инфраструктуры, локализации оборудования, экспериментом по введению маркировки товарных масел и смазок, созданию дополнительных механизмов стимулирования развития нефтегазохимических кластеров, в том числе в Арктической зоне и на Дальнем Востоке.

Также включены мероприятия по подготовке квалифицированных специалистов для нефтегазохимической отрасли.

В целях развития сырьевой базы для нефтехимической отрасли будет разработана комплексная программа освоения ресурсного потенциала полуострова Ямал.

Утверждены целевые показатели «дорожной карты» – это увеличение производства крупнотоннажных полимеров на 34% к 2025 году.

Уважаемый Михаил Владимирович, коллеги!

Выполнение мероприятий, предусмотренных распоряжением Правительства, позволит направить дополнительные ресурсы на реализацию проектов по производству малотоннажной и среднетоннажной нефтехимической продукции с высокой добавленной стоимостью, обеспечит импортозамещение нефтехимической продукции на внутреннем рынке, а также будет способствовать росту несырьевого неэнергетического экспорта в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт».

М.Мишустин: Александр Валентинович, спасибо.

У России есть значительный научный и производственный потенциал, который базируется на исследованиях отечественных учёных, и необходимо максимально эффективно использовать эти разработки для укрепления технологического суверенитета нашей страны.

Просьба держать этот вопрос на личном контроле.